广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例
广东省广州市人大常委会
广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例
(2006年2月17日广州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2006年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准)
广州市第十二届人民代表大会常务委员会
公告
(第7号)
广州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2006年2月17日通过的《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》，业经广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年3月20日批准，现予公布，自2006年7月1日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会
2006年4月26日
广东省人民代表大会常务委员会
关于批准《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》的决定
（2006年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。
第一章 总则
第一条 为加强本市生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理，规范生产经营行为，保证生猪产品质量，保障人体健康，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称生猪产品是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、骨、脏器、血液、头、尾、蹄、皮等。
第三条 本市行政区域内的生猪屠宰和生猪产品流通活动及其管理适用本条例。
第四条 市人民政府生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门负责组织实施本条例，协调各有关部门对本市生猪屠宰和生猪产品流通活动进行监督管理。
市、区、县级市人民政府其他各有关部门按照法律、法规规定的职权以及下列分工，履行管理职责，负责生猪屠宰和生猪产品流通的相关工作：
（一）农业（畜牧兽医）行政管理部门以及动物防疫监督机构负责生猪及生猪产品的防疫、检疫，组织对违禁药物含量等进行检测；
（二）卫生行政管理部门负责对从事餐饮服务的经营者以及食堂采购、使用生猪产品的卫生监督管理；
（三）城市管理综合执法部门负责对违法屠宰场所的违法建（构）筑物和占道经营生猪产品行为的查处；
（四）质量监督行政管理部门负责对从事肉制品加工的经营者采购、使用生猪产品的监督管理；
（五）公安部门负责对抗拒、阻碍生猪屠宰和生猪产品流通行政执法、以暴力或者威胁手段扰乱生猪产品流通秩序和强买强卖的行为，以及生猪屠宰和生猪产品流通中其他违反治安管理和涉嫌犯罪的行为的防范和查处；
（六）规划、国土、环保、物价、税务、经贸等部门依据各自职责协助实施本条例。
食品药品监督管理部门负责对生猪产品质量安全管理行为的综合监督，并组织查处生猪产品安全方面的重大事故。
各级人民政府应当加强对本辖区内生猪屠宰和生猪产品流通工作的领导、检查和督促，组织协调有关部门配合生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门的监督管理。
村民委员会等城乡自治组织应当协助政府及有关行政管理部门在自治范围内清查违法屠宰场所和自办市场违法销售生猪产品的行为。
第五条 生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门可以根据生猪屠宰和生猪产品流通管理的需要，组织联合执法。
本条例第四条第二款规定的有关部门应当根据生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门的要求参与联合执法。
第六条 市、区、县级市人民政府应当对生猪屠宰和生猪产品流通管理经费予以保障。
第七条 本市鼓励生猪屠宰企业和生猪产品经营者在自愿的原则下成立行业组织，进行行业自律，树立行业诚信。
第八条 本市鼓励生猪产品生产企业创立品牌进行经营。
市生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门对生猪产品质量安全和诚信记录好的生猪产品生产企业予以表彰和给予必要的扶持。
第二章 屠宰与检疫检验管理
第九条 生猪屠宰依照国家规定实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得屠宰生猪。
任何单位和个人不得为非法屠宰生猪的单位和个人提供屠宰场所、屠宰工具、运输工具、运输服务和仓储设施。
农村地区个人自宰自食的，按照国家的有关规定执行。
第十条 屠宰厂（场）依据国家的有关规定设立。屠宰厂（场）开办权不得擅自转让。
屠宰厂(场)的开办者由市生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门公开招标确定。中标者应当在招投标协议规定的期限内开办屠宰厂(场)。逾期未开办的，由政府无偿取消开办权，另行通过招投标方式确定开办者。
第十一条 屠宰厂（场）的选址、设立条件和建设标准应当符合国务院《生猪屠宰管理条例》的规定和国家关于生猪屠宰与分割车间设计规范、肉类加工厂卫生规范、动物防疫条件等方面的要求。
第十二条 屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求，保证生猪产品质量安全。
第十三条 生猪产品经营者和消费者可以自主选购生猪，委托本市屠宰厂（场）屠宰。
屠宰厂（场）无正当理由不得拒绝屠宰。
第十四条 屠宰厂（场）接受委托代宰生猪，应当按照物价部门核准的项目和标准收费，禁止自定收费项目或者超出标准收费。
第十五条 生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门应当会同农业（畜牧兽医）、卫生、环保等部门定期对屠宰厂（场）进行监督检查。
对监督检查中发现的不符合法律、法规和国家要求及条件的屠宰厂（场），应当责令限期整改。逾期不整改或者经整改仍不符合规定要求和条件的，有关部门应当依法处理。
第十六条 屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当由动物防疫监督机构进行检疫，并由农业（畜牧兽医）行政管理部门对违禁药物含量等组织检测；未经检疫或者经检疫、检测不合格的生猪不得屠宰。
待宰的生猪应当在规定的时间内运抵屠宰厂（场）进行检疫和检测。具体时间由市农业（畜牧兽医）行政管理部门根据检测技术水平确定。
第十七条 屠宰厂（场）生产生猪产品应当按照国家有关法律、法规以及有关的国家标准、行业标准的规定进行检疫、违禁药物含量等的检测和品质检验。
第十八条 屠宰环节生猪产品的检疫，由动物防疫监督机构负责实施;生猪产品中违禁药物等含量的检测由农业（畜牧兽医）行政管理部门负责组织实施；生猪产品的品质检验由屠宰厂（场）负责实施。
负责检疫、组织实施检测工作的有关部门或者机构应当配备必要的检疫、检测设备以及与检疫、检测工作量相适应的检疫、检测人员。屠宰厂（场）应当配备必要的检验设备以及与生产相适应的检验人员。
第十九条 屠宰环节生猪产品的检疫和品质检验，必须与屠宰同步进行。经检疫、检验合格的生猪产品，由动物防疫监督机构和屠宰厂（场）分别出具动物产品检疫合格证明和畜产品检验合格证明，同时加盖或者加封验讫标志。
未经检疫、检验或者经检疫、检验以及检测不合格的生猪产品不得出厂（场）。
经检疫、检验、检测不合格的生猪和生猪产品，应当在检疫、检验、检测人员的监督下，按照国家有关规定处理。
第二十条 动物防疫监督机构和屠宰厂（场）应当分别对生猪产品检疫、检验、检测结果以及对检疫、检验、检测不合格的生猪产品的处理情况如实进行记录。
屠宰厂（场）应当建立台账，如实记录每日生猪的来源、屠宰数量，生猪产品出厂（场）的数量、出厂后流向单位的名称等。
动物防疫监督机构应当在每月5日前将上月生猪产品检疫、检测的情况告知生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门。
第二十一条 禁止伪造、转让、涂改、冒用生猪屠宰许可证、动物产品检疫合格证明和畜产品检验合格证明。
第三章 生猪产品流通管理
第二十二条 在本市流通的生猪产品应当是依法设立的屠宰厂（场）生产的，经检疫、检验合格的生猪产品。
生猪产品经营者、食堂，以及从事餐饮服务、肉制品加工的经营者不得经营、采购、使用有下列情形的生猪产品：
（一）没有检疫、检验合格证明的；
（二）腐败变质、污秽不洁或者有其他感官性状异常可能对人体健康有害的；
（三）非法屠宰厂（场）生产的或者没有明确的生猪产品生产厂家标示的；
（四）注水或者注入、涂抹了有毒、有害物质的；（五）法律、法规规定的有其他不得流通情形的生猪产品。
第二十三条 生猪产品经营者、食堂，以及从事餐饮服务、肉制品加工的经营者应当建立进货查验制度，向生猪产品供应者索取销售凭据以及所采购生猪产品的检疫、检验合格证明，并建立台账，对所采购生猪产品的品种、数量和供应者的名称如实进行登记。生猪产品批发者登记的内容，还应当包括生猪产品批发的流向单位名称。采购分割肉不能取得检疫、检验合格证明的，应当索取销售凭据。生猪产品供应者应当提供相应的证明和凭据。
第二十四条 运输用于经营的生猪产品应当使用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。运输片猪肉的，还应当设置吊挂设施。
运输生猪产品的车辆的车厢外应当有生猪产品运输车的明显标示。运载生猪产品的车辆按照公安交通管理部门的规定可以临时停靠肉菜市场装卸生猪产品,但驾驶人不得离车，装卸生猪产品后，应当立即驶离。
运输生猪产品应当随车携带有效的动物产品检疫合格证明和畜产品检验合格证明。
任何单位和个人不得以加工、销售为目的运输非法屠宰厂（场）屠宰出厂（场）的生猪产品。
第二十五条 生猪产品经营者应当在其经营店档的显著位置如实明示所销售生猪产品质量安全的有关信息，包括：生猪产品生产厂家和检疫、检验合格证明等。
第二十六条 肉菜市场开办者应当履行下列义务：
（一）不得允许未取得营业执照的生猪产品经营者在市场内经营生猪产品；
（二）不得允许生猪产品经营者在市场内经营本条例第二十二条第二款所列的生猪产品；
（三）对市场内所经营生猪产品的来源、数量、品种进行登记；
（四）对市场内生猪产品的经营情况进行检查，制止违法销售生猪产品的行为，并及时向生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门报告；
（五）在市场显著位置设置公示牌，对有关部门认定的在市场内经营非法生猪产品的经营者予以公布。
超市内有领取营业执照独立经营生猪产品的经营者的，超市经营者应当遵守前款规定。
第二十七条 肉菜市场开办者、超市经营者应当在每月5日前，统一将上月登记的本市场内所经营生猪产品的来源、数量、品种等与生猪产品质量安全有关的信息，如实告知所在地的区、县级市生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门或者其派出机构。
生猪产品经营者应当按照本条例第二十三条规定登记的内容依照前款规定进行告知，但市场内的生猪产品零售者除外。
第四章 其他规定
第二十八条 生猪必须在依法开办的生猪批发市场进行交易，或者直接送屠宰厂（场）屠宰。禁止场外交易。
生猪批发市场开办者应当履行下列义务：
（一）不得允许未取得营业执照的生猪经营者在市场内经营；
（二）不得允许生猪经营者在市场内经营死猪或者没有检疫合格证明的生猪；
（三）对市场内所经营生猪的来源、数量、品种、销售去向以及检疫合格证明的主要内容进行登记；
（四）对市场内生猪经营情况进行检查，制止违法经营生猪的行为，并及时向生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门报告；
（五）在市场显著位置设置公示牌，对有关部门认定的在市场内非法经营生猪的经营者予以公布。
生猪经营者应当建立台账，如实记录由其批发经营的生猪的来源、数量、品种、销售去向以及检疫合格证明的主要内容。生猪批发市场的开办者应当在每月5日前，统一将上月登记的有关信息，如实告知所在地的区、县级市生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门或者其派出机构。
第二十九条 任何单位和个人不得对用于经营、生产的生猪或者生猪产品注水，或者注入、涂抹有毒、有害物质以及实施其他影响生猪产品质量安全的行为。
第三十条 生猪产品批发者、屠宰厂（场）和市场开办者不得有下列扰乱市场秩序的行为：
（一）相互串通、欺行霸市，迫使他人购买指定的生猪产品的；
（二）代宰生猪或者出租市场摊位，以要求他人购买其指定的生猪产品为条件的；
（三）迫使他人接受不平等、不合法的交易条件或者附加不合理要求的其他行为。
以暴力或者威胁的手段实施前款行为，或者强买强卖的，公安部门应当依法及时查处。
第三十一条 本市实行生猪、生猪产品质量安全信用信息公示制度，市生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门负责记载并向社会公示下列信息：
（一）获得驰名商标和省级以上名牌产品称号的生猪、生猪产品及其供应者，以及生猪质量安全方面诚信记录好的饲养地、饲养场的名单；
（二）在本市流通的生猪、生猪产品不符合质量安全标准，受到政府部门查处的情况；
（三）与生猪、生猪产品质量安全有关，需要让社会公众知悉的其他信息。
第三十二条 鼓励单位和个人举报或者投诉生猪屠宰和生猪产品流通过程中的违法行为。
生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门对有关生猪屠宰和生猪产品流通过程中违法行为的举报或者投诉，应当及时受理。署名举报或者投诉的，生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门应当在接到举报或者投诉之日起十日内，将查处情况告知举报人或者投诉人。
举报或者投诉的案件涉及使用暴力、威胁手段，强买强卖，举报人或者投诉人向公安部门举报或者投诉的，公安部门应当依法及时查处，并依照前款规定告知举报人或者投诉人。
负有协助实施本条例职责的其他部门接到本条规定的有关举报或者投诉的，应当接受；对于不属于本部门职能范围的事项，应当移交生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门或者公安部门处理。
举报或者投诉的案件查证属实的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门或者相关部门按照有关规定给予举报人或者投诉人奖励。
第三十三条 受理举报或者投诉的部门及其工作人员应当为举报人或者投诉人保密。
举报人或者投诉人及其亲属的人身、财产安全受到威胁或者侵害时，公安部门应当及时采取措施，制止和查处侵害行为。
第五章 法律责任
第三十四条 有下列行为之一的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门或者有关部门依照国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律法规的规定处罚：
（一）违反本条例第九条第一款规定，未经许可屠宰生猪的；
（二）违反本条例第九条第二款规定，为非法屠宰生猪提供屠宰场所、屠宰工具、运输工具、运输服务或者仓储设施的；
（三）违反本条例第十二条规定，屠宰厂（场）不按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪，不能保证生猪产品质量安全的；
（四）违反本条例第十九条第二款规定，屠宰厂（场）出厂（场）未经检验或者经检验不合格的生猪产品的；
（五）违反本条例第十九条第三款规定，未依法处理检验不合格的生猪产品的；
（六）违反本条例规定，伪造、转让、涂改、冒用生猪屠宰许可证、畜产品检验合格证明和标志的；
（七）违反本条例第二十二条第二款规定，经营、使用非法屠宰的、未经检验或者经检验不合格的生猪产品的；
（八）违反本条例第二十二条第二款规定，经营注水或者注入、涂抹了有毒、有害物质的生猪产品的；
（九）违反本条例第二十四条第一款规定，运输生猪产品的车辆不符合规定条件的；
（十）违反本条例第二十九条规定，对生猪、生猪产品注水或者注入、涂抹有毒、有害物质以及实施其他影响生猪产品质量安全行为的。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚:
（一）违反本条例第十六条第一款规定，屠宰厂（场）屠宰未经检疫或者经检疫不合格的生猪的;
（二）违反本条例第十九条第二款规定，屠宰厂（场）出厂（场）未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品的;
（三）违反本条例第十九条第三款规定，未依法处理经检疫不合格的生猪和生猪产品的；
（四）违反本条例第二十一条规定，伪造、转让、涂改、冒用动物产品检疫合格证明的；
（五）违反本条例第二十二、二十八条规定，经营没有动物、动物产品检疫合格证明的生猪、生猪产品的；
（六）违反本条例第二十四条第三款规定，运输生猪产品没有随车携带有效的动物产品检疫合格证明的。
第三十六条 违反本条例第十三条第二款规定，屠宰厂（场）无正当理由拒绝屠宰的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门处以五千元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第十四条规定，自定项目和超出标准收费的，由物价部门依法处罚。
第三十八条 违反本条例第十六、十九条规定，屠宰检测不合格的生猪、出厂（场）检测不合格的生猪产品以及不按照国家规定处理检测不合格的生猪、生猪产品的，由农业（畜牧兽医）行政管理部门责令对检测不合格的生猪、生猪产品依法进行处理，没收违法所得，并处三万元以上十万元以下罚款。
第三十九条 从事餐饮服务的经营者以及食堂违反本条例第二十二条第二款规定，采购非法屠宰的生猪产品以及未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的生猪产品的，由卫生行政管理部门没收不合格生猪产品，处以一万元以上十万元以下罚款。
从事肉制品加工的经营者违反本条例第二十二条第二款规定，采购非法屠宰的生猪产品以及未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的生猪产品的，由质量监督行政管理部门没收不合格生猪产品，处以一万元以上十万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十、二十三、二十八条规定，从事餐饮服务的经营者以及食堂未建立进货查验制度和台账的，由卫生行政管理部门处以五千元以下罚款；从事肉制品加工的经营者未建立进货查验制度和台账的，由质量监督行政管理部门处以五千元以下罚款；屠宰厂（场）和生猪、生猪产品经营者未建立进货查验制度和台账，生猪产品供应者不提供检疫、检验合格证明、销售凭据的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门处以五千元以下罚款。编造虚假台账资料、登记虚假信息的，从重处罚。
第四十一条 违反本条例第二十四条第四款规定，以加工、销售为目的运输非法屠宰厂（场）出厂（场）的生猪产品的，依照《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》的有关规定处罚。
第四十二条 违反本条例第二十五条规定，生猪产品经营者没有在经营场所明示有关信息的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告或者二百元以下罚款。明示虚假信息的，处以四百元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十六条规定，肉菜市场开办者、超市经营者有下列行为之一的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门按照以下规定予以处罚：
（一）违反第（一）项规定允许无照经营的，责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处以二万元以下罚款；
（二）违反第（二）项规定，允许在市场内经营本条例第二十二条第二款第（一）、（三）项规定的不得经营的生猪产品的，责令改正，予以警告。经警告后仍不改正的，处以二万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第二十七、二十八条规定，肉菜市场开办者、超市经营者、生猪产品经营者以及生猪批发市场开办者不告知生猪、生猪产品质量安全信息的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门责令限期补报，逾期仍不告知的，处以五千元以下罚款。告知虚假信息的，从重处罚。
第四十五条 违反本条例第二十八条第一款规定，场外批发生猪的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门处以五千元以上一万元以下的罚款。
生猪批发市场开办者违反第二十八条第二款第（一）、（二）项规定，允许无照批发生猪以及经营死猪、无检疫合格证明的生猪的，由生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门按照本条例第四十三条的规定予以处罚。
第四十六条 违反本条例第三十条规定，扰乱市场秩序的，依照法律、法规的有关规定处罚；强买强卖，危害社会治安的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
第四十七条 区、县级市政府和市、区、县级市有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关对主管领导和直接责任人员，给予责令检查、通报批评的处理或者警告的行政处分；情节严重、造成严重后果的，给予记过、记大过、降级、撤职等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）区、县级市政府对本辖区范围的生猪屠宰和生猪产品流通工作不履行领导职责，对管辖区域发生的有关生猪屠宰和生猪产品流通方面的违法行为不采取措施制止的；
（二）生猪屠宰和生猪产品流通行政主管部门不履行本条例规定的监督管理责任，组织实施本条例不力的；
（三）公安部门对抗拒、阻碍屠宰管理行政执法、以暴力或者威胁手段扰乱生猪产品流通秩序和强买强卖的行为以及生猪屠宰和生猪产品流通中其他违反治安管理和涉嫌犯罪的案件不依法查处的；
（四）农业（畜牧兽医）行政管理部门以及动物防疫监督机构不依法履行检疫职责，或者不组织违禁药物等含量的检测，以及对未经检疫或者检疫不合格的生猪产品出具动物产品检疫合格证明的；
（五）卫生行政管理部门不认真履行对从事餐饮服务的经营者以及食堂采购、使用生猪产品的监督管理责任的；
（六）城市管理综合执法部门不依法查处违法屠宰场所的违章建（构）筑物，或者不依法取缔占道经营生猪产品摊档的；
（七）质量监督行政管理部门不认真履行对从事肉制品加工的经营者采购、使用生猪产品的监督管理责任的；
（八）环保行政管理部门对屠宰厂（场）的污染防治监督不力的；
（九）不按照本条例规定参与联合执法的；（十）向违法行为人通风报信、帮助逃避查处的；
（十一）以投资、入股等形式参与经营屠宰厂（场）、肉菜市场、生猪产品批发的；
（十二）利用职权，帮助他人实施本条例第三十条禁止的扰乱市场秩序行为的；
（十三）对群众举报、相关部门移交的案件以及监督检查中发现的违法行为，不及时调查处理，或者无法律依据减轻处罚、不予以处罚，放纵违法行为的；
（十四）徇私舞弊、滥用职权、贪赃枉法和不依法履行法定职责的其他行为。
按照前款规定被处分的从事具体监督管理工作的人员，其所在单位应当将其调离原工作岗位。
第六章 附则
第四十八条 本条例所称生猪产品经营者，包括生猪产品批发者、生猪产品零售者以及销售生猪产品的超市经营者。
第四十九条 本条例自2006年7月1日起施行。1997年12月1日颁布的《广州市牲畜屠宰和肉品销售管理条例》同时废止。
云南省地下水管理办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第153号
《云南省地下水管理办法》已经2009年6月25日云南省人民政府第25次常务会议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。
省长：秦光荣
二00九年八月三日
云南省地下水管理办法
第一条 为了加强地下水管理，促进地下水的合理开发、利用和保护，根据《中华人民共和国水法》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地下水，是指存在于地表以下的水体，包括一般地下水和地热水、矿泉水等特殊地下水。
第三条 在本省行政区域内开发、利用、保护和管理地下水，应当遵守有关法律、法规、规章和本办法。有关法规、规章对昆明市行政区域内地下水管理另有严于本办法规定的，依照其规定执行。
在本省行政区域内勘查地下水，适用《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和有关法规。
第四条 地下水管理应当遵循保护优先、统一规划、合理开发、综合利用、厉行节约、严格管理的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对地下水管理工作的领导，加大宣传教育力度，鼓励、支持地下水节约和保护先进科学技术的研究、推广和应用，提高全社会节约和保护地下水的意识，并对节约和保护地下水取得显著成绩的单位、个人给予表彰奖励。
任何单位或者个人都有节约和保护地下水的义务，有权对违法勘查、开采、污染地下水的行为予以制止、检举和控告。
第六条 县级以上水行政主管部门负责本行政区域内地下水的统一管理和监督工作。
县级以上国土资源行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内地热水、矿泉水等地下水的有关矿产资源属性的管理工作。
县级以上城乡建设、环境保护等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内地下水的有关管理工作。
第七条 县级以上水行政主管部门应当编制地下水开发利用和保护规划，经征求发展改革、国土资源、城乡建设、环境保护等部门意见后，报本级人民政府批准实施。
地下水开发利用和保护规划应当服从流域、区域水资源规划，并与发展改革、国土资源、城乡建设、环境保护等有关部门编制的有关规划相衔接和协调。
第八条 县级以上水行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门和有关部门拟定本行政区域内的地下水功能区划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级主管部门备案。
第九条 省水行政主管部门应当会同省国土资源、城乡建设行政主管部门根据全省地下水的开发利用现状和动态监测情况，在依法划定的地下水严重超采地区范围内，划定地下水禁止开采区或者限制开采区，报省人民政府批准后予以公告。
昆明市水行政主管部门应当会同市国土资源、城乡建设行政主管部门，在依法划定的本行政区域地下水严重超采地区范围内，划定地下水禁止开采区或者限制开采区，报市人民政府批准后予以公告。
第十条 在地下水严重超采地区，不得新建、改建、扩建地下水取水工程或者设施，不得在批准的年度取水量的基础上增批取水量。
在禁止开采区内，不得利用取水工程或者设施开采地下水，已有的地下水取水工程或者设施，应当限期封闭或者拆除。
在限制开采区内，对已有的地下水取水工程或者设施，应当削减取水量。
第十一条 经批准的地下水开发利用和保护规划、地下水功能区划、地下水超采地区和严重超采地区、地下水禁止开采区和限制开采区需要修改或者调整的，应当按照编制程序报经原批准机关批准。
第十二条 县级以上水行政主管部门应当会同同级国土资源行政主管部门和有关部门按照布局合理、信息共享的原则，组织制定本行政区域内的地下水监测站网规划，并按照规划建立和完善地下水监测站点，组织开展地下水动态监测工作，建立地下水监测信息共享平台。
对地下水超采地区和严重超采地区、漏斗区、集中式地下水水源地、地下水污染地区应当实施重点监测。
第十三条 县级以上水行政主管部门应当会同同级国土资源、城乡建设行政主管部门，根据本行政区域内地下水的水文地质条件、地下水动态监测资料、实际开采量及因开发地下水诱发的地质灾害等情况，核定本行政区域内的地下水可开采量，并报上一级主管部门备案。
上一级水行政主管部门应当在核定的地下水可开采量范围内，批准下达可供该行政区域取用的地下水总水量。
第十四条 对地下水依法实行取水许可和水资源费征收管理制度；对地热水、矿泉水同时依法实行采矿许可制度，并依照规定实行矿产资源有偿使用管理制度。
取水许可、采矿许可的审批权限、程序、监督管理和水资源费、矿产资源补偿费等有偿使用税费的征收管理，依照国家和省人民政府有关规定执行。
第十五条 有下列情形之一的，县级以上水行政主管部门和有关机关不得批准开采地下水：
（一）在地下水禁止开采区内开采地下水的；
（二）在地下水严重超采地区新建、改建、扩建地下水取水工程或者设施的；
（三）在城乡公共供水管网覆盖并能够满足用水需求的区域开采一般地下水的；
（四）在有泉眼景观的风景名胜区开采地下水的；
（五）地下水已受到严重污染的；
（六）开采地下水可能引发地质灾害的；
（七）开采地下水可能危害建筑物安全的；
（八）法律、法规规定禁止开采地下水或者经论证不应当开采地下水的其他情形。
第十六条 经批准开采地下水的，施工单位应当具有相应资质，并严格按照地下水取水工程方案施工，保证施工质量，防止地下水污染。
施工单位在地下水取水工程施工中，发现环境地质不宜实施地下水取水工程的，应当立即停止施工，采取防止地质灾害的措施，并通知建设地下水取水工程的单位或者个人；建设地下水取水工程的单位或者个人应当及时向原审批机关报告。
第十七条 建设地下水取水工程的单位或者个人应当按照法律、法规的规定和国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取用地下水统计报表。
建设地下水取水工程的单位或者个人应当按照有关主管部门的要求，对地下水的水位、水量、水质进行动态监测，并将监测结果定期向县级以上水行政主管部门和国土资源行政主管部门报告。
第十八条 禁止任何单位或者个人利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞等向地下排放有毒有害的废水、污水，弃置垃圾等污染物。
堆放垃圾、矿渣等废弃物的地点，应当由有关单位和个人采取相应防渗措施，避免渗入地下污染地下水。
第十九条 在进行勘查、采矿、建设地下工程、开凿隧洞或者其他活动时，应当采取防护性措施，防止地下水污染或者水源枯竭；因疏干排水导致地下水位下降、枯竭的，建设单位应当采取补救措施，对其他单位或者个人生活、生产造成损失的，应当依法补偿。
第二十条 在城乡公共供水管网覆盖并能够满足用水需求的区域，应当停止取用一般地下水，并拆除地下水取水工程。已经取得取水许可证的，应当在停止取水的30日内到原审批机关办理取水许可证注销手续。
依照前款规定停止取用一般地下水后确需保留地下水取水工程不必拆除的，应当到原审批机关办理备案，并封闭地下水取水工程。
确需重新启用已封闭的地下水取水工程取用地下水的，应当到原审批机关重新办理取水许可手续。
第二十一条 不再使用的地下水取水工程，取用地下水的单位或者个人应当在停止取水的30日内到原审批机关办理取水许可证注销手续，取得采矿许可证的应当同时办理采矿许可证注销手续，并封闭或者拆除地下水取水工程。
第二十二条 封闭或者拆除地下水取水工程，应当由具有相应资质的施工单位承担，所需费用由取用地下水的单位或者个人承担。封闭或者拆除地下水取水工程，不得污染地下水。
第二十三条 县级以上水行政主管部门及有关机关违反本办法第十五条规定，擅自批准开采地下水的，由其上级主管部门或者本级人民政府责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 有下列情形之一的，由有管辖权的县级以上水行政主管部门依照《中华人民共和国水法》的有关规定，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，已经取得取水许可证的，吊销其取水许可证：
（一）未经依法批准擅自开采地下水或者有本办法第十五条规定情形之一开采地下水的；
（二）未依照批准的取水地点、取水量、取水用途、取水期限等取水许可规定条件开采地下水的。
第二十五条 取用地下水的单位或者个人违反本办法第二十条、第二十一条规定，未办理许可证注销手续，并封闭或者拆除地下水取水工程的，由县级以上水行政主管部门责令限期改正；逾期仍不封闭或者不拆除的，由县级以上水行政主管部门组织封闭或者拆除，所需费用由违法行为人承担，可以处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十六条 对违反本办法其他规定的违法行为，法律、法规、规章规定应当追究法律责任的，依照有关法律、法规、规章的规定追究法律责任。
第二十七条 本办法自2009年9月1日起施行。
