武汉市限制养犬规定
湖北省人大常委会
武汉市限制养犬规定
湖北省人大常委会
（1995年11月10日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年11月30日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1996年4月1日起施行）
第一条 为保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序，保护市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市江岸区、江汉区、（石乔）口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区为限制养犬区（以下简称限养区）。
前款所列区远离城区的乡（村），经区人民政府报市人民政府批准，可以暂不列入限养区。
其他区、县人民政府所在地和经济开发区需要限制养犬的，由区、县人民政府报市人民政府批准。
第三条 本规定由各级人民政府组织实施。
公安机关是限制养犬工作的主管机关，畜牧、卫生、工商、市容环卫等行政管理部门按职责分工，各负其责，积极配合。
第四条 机关、团体、部队、学校、企业、事业单位以及居（村）民委员会，应当在干部、职工、居（村）民和学生中开展限制养犬的宣传教育，协助做好限制养犬的工作。
第五条 本市限养区实行养犬许可证制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。
第六条 限养区内严禁个人养大型犬，许可按规定养小型观赏犬。小型观赏犬的品种和体高标准由市公安、畜牧管理部门确定并公布。
限养区内禁止单位养犬，但经过批准，部队可养军犬，公安机关可养警犬，科研、医疗单位可养实验用犬，文艺部门可养表演用犬，动物园可养观赏犬，重点厂矿、仓储企业和博（文）物馆等可养护卫犬。
第七条 限养区内个人养小型观赏犬，养犬人必须具备下列条件：
（一）有本市常住户口；
（二）具有民事行为能力；
（三）独户居住。
第八条 限养区内个人养犬应向居住地公安派出所申请，由公安派出所征求居（村）民委员会的意见，报区公安机关审核批准。个人养犬，每户只准养一只。
单位养犬，应向所在地的区、县公安机关提出包括养犬用途、种类、数量的申请，报市公安机关审核批准。
第九条 经批准养犬的单位和个人，应自批准之日起30日内携犬到畜牧部门注射兽用狂犬病疫苗，领取犬类免疫证后到公安机关登记注册，领取养犬许可证和犬牌。养犬许可证每年审验一次。
第十条 经批准养犬的单位和个人，个人缴纳登记注册费和年度审验费，缴费标准由物价部门核定。
第十一条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：
（一）不得携犬进入集贸市场、商店、饭店、公园、影剧院、学校、医院、展览馆、歌舞厅、体育场（馆）、游乐场等公共场所；
（二）不得携犬乘坐公共交通工具；
（三）小型观赏犬19时至次日7时出户的，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵引，其他时间出户的必须笼装；
（四）单位饲养的大型犬必须拴养或者圈养，并有专人管理；
（五）不得侵扰他人的正常生活；
（六）定期为犬注射兽用狂犬病疫苗；
（七）犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。
第十二条 限养区外的犬，未经公安机关批准，不得携入限养区内。
第十三条 登记注册的犬产幼犬的，养犬人应自幼犬出生之日起60日内自行处理或送交犬类留检所，需要换养幼犬的，应到原登记机关办理变更登记手续。
第十四条 经批准饲养的犬变更所有权的，须到公安机关办理过户手续。
第十五条 限养区内禁止从事犬类交易、商业性养殖和举办犬类展览。
限养区内开办为养犬服务的商店、医疗场所，必须经市公安、畜牧管理部门批准，并依法办理工商登记。
第十六条 禁止倒卖、伪造养犬许可证、免疫证、犬牌。
第十七条 未经批准的单位和个人在限养区内养犬，或养犬逾期不进行年度审验的，除由公安机关责令养犬人限期补办手续外，并对单位处以1000元以上2000元以下罚款，对个人处以500元以上1000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十一条第（一）项至第（六）项的，由公安机关对责任人予以警告或者处以100元以上500元以下罚款；情节严重的没收其犬，并吊销养犬许可证。
违反本规定第十一条第（七）项的，由市容环卫管理部门对责任人处以50元以上100元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十二条的，由公安机关没收其犬。
第二十条 违反本规定第十五条的，由公安机关予以取缔，没收其犬、犬用物品及全部非法所得，对责任单位处以5000元以上10000元以下罚款，对责任人处以1000元以上2000元以下罚款，并由工商、畜牧管理部门依照有关法律、法规规定予以处理。
第二十一条 养犬人违反本规定致犬伤人的，除依法承担民事责任外，由公安机关没收其犬，吊销养犬许可证，并对养犬人处以1000元以上3000元以下罚款。
第二十二条 有下列行为之一，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》对其处以15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）纵犬伤人的；
（二）倒卖、伪造养犬许可证、免疫证、犬牌的；
（三）阻碍执法人员依法执行公务的。
第二十三条 当事人对依照本规定作出的处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议条例》的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十四条 对违反本规定的行为，公民有权向主管机关举报，对举报有功的予以奖励。对举报人打击报复的，依法从重处罚。
第二十五条 市公安机关设立犬类留检所，负责收容、处理养犬人放弃饲养、走失和被没收的犬。
第二十六条 公安机关收取登记注册费、年度审验费使用统一财政收据，实行财政专户储存，专项用于限制养犬管理工作。罚没收入上缴同级财政。
第二十七条 养犬许可证、犬牌由市公安机关制作，免疫证由市畜牧管理部门印制。
第二十八条 外国人、华侨和台湾、香港、澳门居民在本市养犬的，适用本规定，并由市公安机关审核批准。
第二十九条 本规定具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十条 本规定自1996年4月1日起施行。
1995年11月30日
高等学校总会计师工作试行规程
国家教育委员会
高等学校总会计师工作试行规程
1987年10月28日，国家教委
第一章 总 则
第一条 为了加强高等学校财经工作领导，改革财务管理体制，促进各项事业协调发展，根据《中华人民共和国会计法》和国家有关规定，特制定本规程。
第二条 规模较大的高等学校应当设置总会计师，建立在校（院）长领导下的、以总会计师为首的经济责任制。
总会计师是校（院）长管理学校财经工作的助手，属副校（院）长级的学校经济负责人，对校（院）长负责。
规模较小的高等学校应充分发挥财务会计机构负责人的作用。由主管财务的副校（院）长或财务处长代行总会计师的职权。如具备条件，也可设置总会计师。
第三条 总会计师协助校（院）长全面领导学校财经工作，严格执行国家的财经政策和法规，建立健全学校内部经济责任制，改善和加强财务管理，讲求经济效益，并对学校的财务状况负责，对学校经济、财务活动的合法性和合理性负责。
第四条 总会计师代表校（院）长直接领导学校财会部门开展业务工作，并可受校（院）长委托，领导学校审计机构开展审计工作。学校根据财经管理工作的需要，可在精简的原则下，配备一定的专业技术人员，协助总会计师开展工作。
第二章 职 责
第五条 总会计师负责组织学校各单位学习和贯彻执行国家财经政策和法规，维护国家财经纪律。结合学校实际情况，组织制订有关制度的实施细则和内部财务会计制度，并检查其执行情况。
第六条 总会计师参与研究学校长期发展规划、教育事业计划、科学研究计划；参与审定学校基本建设计划、劳动工资计划、重要设备物资采购计划、生产经营计划和主要经济合同或协议。
第七条 总会计师负责组织领导学校有关部门和单位编制综合财务计划，制订经费分配方案和其他财务收支计划，落实完成计划的措施，并检查执行情况。
第八条 总会计师参与学校重大经济问题的决策，参与涉外和国内重要的经济科技协作项目的经济谈判及其经济合同或协议的签订。
第九条 总会计师负责具体处理学校资金筹集、调度以及使用过程中的重大问题，执行学校重大财务开支“一支笔”审批制度。
第十条 总会计师负责组织领导学校各单位建立健全经济责任制，协调各单位之间的经济关系，坚持勤俭办学方针，开展增收节支、开源节流活动，搞好各项资金的综合平衡，讲求资金的使用效益。
第十一条 总会计师负责组织领导有关部门、单位开展经济核算和会计核算与监督工作，及时提供准确的经济、会计信息，分析、考核各项资金的使用效果和学校的综合经济效益。
第十二条 在校（院）长授权下，总会计师负责组织学校审计机构依法独立行使审计监督职权，协调审计监督与会计监督的分工协作关系。
第十三条 总会计师负责组织、协同学校有关部门和单位建立健全财会、审计机构，配备专职财会、审计人员。参与组织领导财会、审计人员的业务培训和专业职务聘任工作。
第十四条 总会计师应了解学校教书育人、科研、生产、后勤等工作情况，经常征求各副校（院）长对财经管理工作的意见，定期向校（院）长和上级主管部门报告工作。
第三章 权 限
第十五条 总会计师参加校（院）长办公会议，参加研究学校长期发展规划、教育科研事业计划、基本建设计划和重大经济问题的会议，以及其他有关会议。
学校有关经济方面的文件，以及基本建设计划、劳动工资计划、重要设备物资采购计划、生产经营计划和主要经济合同或协议，必须由总会计师会签。
第十六条 总会计师代理校（院）长签署学校有关经济、财会、审计方面的文件；签发上报和下发有关经济、财会、审计的报告、报表和通知。
第十七条 总会计师主持召开有关经济核算、财会工作、审计工作的专业会议；主持制定并签署学校有关财经方面的一般性业务制度、办法；仲裁学校各部门、单位之间的一般经济纠纷。
学校重要财经制度、办法的制订或修订，应由总会计师审查后，提交校（院）长批准或校（院）长办公会议决定。各部门、单位之间的重大经济纠纷，由总会计师提请校（院）长裁决。
第十八条 学校综合财务计划、年度经费预算、经费分配方案，应由总会计师审查后，提交校（院）长办公会议决定。
第十九条 经批准的经费预算和财务计划，总会计师有权督促各部门、单位严格执行并进行检查，凡超出预算或计划外的财务开支，以及学校重大财务开支项目，应经总会计师审批或由总会计师审查并经校（院）长或校（院）长办公会议核准后方可执行。
第二十条 对学校财经工作中的营私舞弊，弄虚作假，违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，不讲求经济效益，无故不执行预算计划和经济合同等行为，总会计师有权加以制止、纠正或拒绝执行，在制止无效时报告校（院）长或上级主管部门和审计部门处理。
第二十一条 学校财会、审计机构的设置或变动，会计、审计专业职务岗位的设置，应征求总会计师的意见。
会计、审计专业干部的奖惩、调入、调出，必须事先商得总会计师的同意；学校财会、审计机构负责人的任免、调动，应事先征求总会计师的意见，并按规定的报批程序办理手续。
第二十二条 总会计师协同有关部门组织对财会、审计人员的职业道德教育、业绩考核和技术考查工作，参加学校的会计、审计专业职务评审组织。经校（院）长授权，与受聘会计、审计人员签订聘约，办理颁发聘书以及续聘、解聘、辞聘等事宜。定期检查财会、审计人员履行职责情况。
第四章 任 免
第二十三条 高等学校总会计师应具备以下任职条件：
一、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，有为高等教育事业献身的革命精神；
二、具有担任会计师以上专业职务的任职资格；
三、熟悉高等学校教书育人、科研、生产、生活服务和行政管理工作的基本情况，并有一定的组织领导和协调能力；
四、坚持原则，廉洁奉公，实事求是，秉公办事，密切联系群众，有民主作风；
五、身体健康，能适应工作需要。
第二十四条 总会计师由校（院）长提名，报经上级主管部门批准后由学校任命。总会计师免职或调动，亦按同样程序办理。
第二十五条 总会计师实行任期制，每届任期四年，可以连任。
总会计师任期届满前，由原任命和批准机关作出连任或离任的决定。
总会计师在任期内申请辞职，必须提出书面报告，经原任命和批准机关同意后方可离职。
总会计师在任期内因不胜任或有严重失职行为，原任命和批准机关有权免除其职务。
第五章 奖 惩
第二十六条 总会计师在工作中有下列业绩之一者，由校（院）长或上级主管部门给予荣誉奖励、一次性奖励或晋级奖励：
一、正确贯彻执行国家财经政策、法规，严格维护财经纪律，制止违法乱纪行为，使国家免遭重大经济损失；
二、积极进行经济、财务管理制度改革，切实做好经济、财务管理、审计等各项基础工作，克服损失浪费现象和提高经济效益，成绩比较显著；
三、采取有效措施增收节支，合理使用各项资金，对促进学校各项事业协调发展、改善办学条件和教职工集体生活福利做出较大贡献；
四、培训财会、审计人员，提高财会、审计队伍素质和学校财经管理水平，成绩显著；
五、组织推行现代化科学管理方法取得显著效果。
第二十七条 总会计师在工作中发生下列过错，应当区别性质和情节轻重，由校（院）长或上级主管部门给予行政处分，或由司法机关依法追究刑事责任：
一、无视国家财经政策、法规，违反财经纪律，指使或纵容学校有关单位获取非法收入、偷税漏税和进行其他违法经济活动，严重损害国家利益；
二、玩忽职守，对违反财经纪律、任意挥霍浪费公共资财等行为不检查、不制止、不纠正，使国家造成重大经济损失；
三、领导不力，对学校核算不实、监督不严、不讲求经济效益、财会审计工作混乱等现象，长期不采取有力措施整顿改进，造成严重经济后果；
四、盲目草率从事，重大经济决策失误，造成重大经济损失；
五、以权谋私，违法乱纪，弄虚作假，骗取荣誉或经济利益。
第六章 附 则
第二十八条 设置总会计师的高等学校，可根据本规程精神，结合本校实际情况制订实施细则，并报上级主管部门备案。
第二十九条 本规程由国家教育委员会负责解释。
第三十条 本规程自1988年1月1日起开始试行。
