深圳市教育教学科研成果奖励暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳市教育教学科研成果奖励暂行规定
深圳市人民政府
市政府二届第五十四次常务会议通过
通知
一、宗旨
为调动我市广大教育工作者从事教育教学研究的积极性，进一步提高教育教学水平和质量，推动教育事业发展，加快教育强市建设，特设教育教学科研成果奖。根据国家《教学成果奖励条例》及省有关办法精神，结合我市实际，制定本规定。
二、评奖对象、范围
（一）我市各级各类学校（含幼儿园）、学术团体和社会组织、教师及其他个人（具有深圳户口和组织关系），均可按照本规定申请教育教学科研成果奖。
（二）教育教学方面的科研成果，包括论文、研究报告、教育改革实验报告、教材、专著、教学方案、教育教学手段等。不属教育教学的其他社会科学成果不在评奖之列。
（三）申报的教育教学科研成果必须是在深圳创造的，即在深圳教育改革和发展实践的基础上，开展科学研究而形成和产生的。此前在内地形成的成果不在申报之列。
（四）我市教育工作者与外地人员合作的教育教学科研成果，主编和主要编写人员属我市的，可参加评奖。参加撰写超过十万字的，可以参加著作评奖，十万字以下的可参加论文评奖。
（五）申报评奖的教材必须是全市某类学校通用或者同意在较大范围试用的教材。
（六）著作权有异议的成果不得申报。
三、奖项、等级和标准
（一）评奖分为：（1）学术著作类（含教材）；（2）学术论文类；（3）教育实验报告、教育教学手段和教学方案类。前两类分别设优秀成果一、二等奖，后一类只设优秀成果奖，另设新秀奖。
（二）评奖时要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，要从学术价值和社会价值上全面综合评价，具体等级标准如下：
学术著作奖
1、优秀著作一等奖
具体标准：
（1）在国家出版机构或省一级以上出版社正式出版的学术专著、教材或个人论文集；
（2）在基本理论方面填补上教育学科某此空白或在某些方面有所创新，反映教育规律；在丰富教育理论、提高教育教学水平和质量、实现培养目标等方面产生显著效果；
（3）具有独创性并经过两年以上（含两年）教育教学实践检验，取得良好社会效益（需出具可靠证明）；
（4）科研方法有创新，获市内外专家的高度评价。
2、优秀著作二等奖
具体标准：
（1）在国内出版社正式出版；
（2）在基础理论研究方面对现有理论有所完善和提高；
（3）对更新教育观念，丰富教育理论，提高教育教学质量产生积极影响，收到一定社会效益；
（4）经过两年以上（含两年）教育教学实践检验，得到有关学校和市教育行政部门的肯定（需出具可靠证明）；
（5）得到市内外专家的肯定。
学术论文奖
1、优秀论文一等奖
具体标准：
（1）省一级以上报刊上公开发表（含有较大影响报刊转载）；
（2）符合教育教学规律，具有开创性、新颖性，基础理论研究在市内教育界率先提出某些思路和观点；
（3）对丰富教育理论，提高教育教学质量产生显著效果，得到有关学校和市教育行政部门充分肯定（需出具可靠证明）；
（4）得到同行专家的高度评价。
2、优秀论文二等奖。
具体标准：
（1）在国内报刊上公开发表；
（2）符合教育教学规律，在基础理论方面提出了某些新的观点，具有创新性；
（3）对提高教育教学质量有较大的参考作用，得到有关学校的好评（需出具可靠证明）；
（4）获得同行专家较好的评价。
优秀教育实验报告、现代化教育教学手段和优秀教案奖
具体标准：
（1）属国家、省、市重点课题（首次评奖可有例外）；
（2）在教育基础理论方面有创新、丰富或完善，在教学内容与教学手段现代化结合上有创新；
（3）实用性强，对促进改革，提高教育教学质量，实现培养目标有指导作用，产生了显著的教育效益；
（4）获得有关职能部门和专家好评。
新秀奖
具体标准：
（1）作者年龄以成果发表年月计在30周岁以下。
（2）基础理论扎实，治学态度严谨，勇于探索，已取得一定成果。
（3）申报的成果经评审虽未达到上述奖项获奖标准的水平，但反映了作者良好的科研素质，能提出一些有意义的思考，有培养前途，得到有关学科评审组的推荐。
四、机构及其职责
（一）由市教育局、劳动局、人事局、公安局、科技局、卫生局的领导、专家和有关方面的代表组成市教育教学科研成果评奖委员会（简称市评委会），其职责是：
1、部署评奖工作，决定资金额度，以及制订有关规定；
2、评定奖项、颁发证书和奖金；
3、从获奖成果中推荐参评省级以上教育教学优秀成果奖的项目。
（二）评委会下设基础教育组、职教组、高教组、成教组、技工教育组，负责初评，提出获奖候选名单，报市评委会正式评定。证委会下设的办公室负责有关评审的具体工作，办公室设在市教育局。
五、申报程序
（一）申报市级教育教学科研成果奖，单位或个人须填好申报表，由所在单位加具意见后，上报市评委会办公室转有关学科评审组初评；
（二）申报省级教育教学成果奖，原则上从获得市级教育教学成果奖的项目中产生。
六、评审要则
（一）市教育教学科研成果奖每两年评选一次，奖励不设名额限制，根据当年情况而定。评选年的3月为申报时间（过期不予受理），4月为学科评审组初评时间，5月为市评委会评定时间，6月上旬公布评选结果，9月10日教师节颁奖。
（二）作者申报成果的类别不限，但个人成果每类只能申报一项。
（三）经批准的市级成果奖项目应在授奖前公布，任何单位或个人对获奖成果权属问题有异议的，可自公布之日起90天内提出，由市评委会裁定。
（四）市教育教学科研成果奖的奖金，由市教育发展基金列支。
（五）教育教学成果奖的奖金，归项目获奖者所有，任何单位或个人不得截留。
（六）获教育教学科研成果奖，应记入本人考绩档案，作为评定职称、晋级增资的一项重要依据。
（七）弄虚作假或剽窃他人成果而获奖的，由授奖单位予以撤消，收回证书和奖金，并视情况责成有关单位给予行政处分。
（八）本规定自公布之日起施行。
1997年3月5日
广东省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（第二次修正）
广东省人大常委会
广东省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（第二次修正）
（１９９４年１１月１７日广东省第８届人民代表大会常务委员会第１１次会议通过 根据１９９７年１２月１日广东省第８届人民代表大会常务委员会第３２次会议关于修改《广东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》有关条文的决定第一次修正 根据２００４年7月２９日广东省第１０届人民代表大会常务委员会第１２次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正）
第一条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的矿山设计、建设、施工、生产、管理和监督，必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条 县级以上人民政府必须加强对所管辖矿山的安全工作的领导，督促有关部门和企业执行矿山安全的法律、法规，及时研究处理安全生产中出现的重大问题。
乡（镇）人民政府必须加强对集体、私营矿山企业和个体采矿户安全工作的管理。
第四条 省人民政府安全生产监督管理部门对全省矿山安全工作实施统一监督。
市、县人民政府安全生产监督管理部门对辖区内的矿山安全工作实施统一监督。
第五条 县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门（以下简称主管部门）必须加强对矿山安全工作的管理，及时帮助矿山解决安全生产方面的问题。
第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）可根据需要设立矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员。矿山安全监督员由省安监部门考核发证。
矿山安全监督员应按规定对矿山企业和个体采矿户（以下统称矿山企业）生产现场进行巡查。发现有事故隐患或危及职工安全的紧急险情时，有权要求矿山企业立即处理，并由矿山安全监督机构对矿山企业发出《事故隐患整改通知书》，令其限期改正。
第七条 矿长（包括矿务局长、经理、施工单位经理，下同）对本矿的安全生产负全面责任，负责安全生产的副矿长和其他有关人员对本职范围内的安全工作负责。
矿长必须经过劳动安全法律、法规和安全生产知识培训，并经县级以上安监部门考核合格取得《矿长安全资格证书》。大中型矿山企业矿长由其主管部门培训，小型矿山企业矿长由安监部门负责培训。
第八条 矿山企业工会对矿山安全工作依法进行群众监督，工会发现企业行政违章指挥，强令工人冒险作业或生产过程中发现明显的重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，并督促、协助行政方面组织职工采取必要的避险措施。
第九条 矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收必须遵守如下规定：
（一）矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
（二）矿山建设工程项目的初步设计，必须编制劳动安全卫生专篇，大、中型矿山和爆破工程的初步设计中的劳动安全卫生专篇在报送审批之前二十日由建设单位报省安监部门审查；集体、私营、个体矿山和小型爆破的初步设计中的劳动安全卫生专篇在报送审批之前十五日由建设单位报当地市、县安监部门审查；未经安监部门对设计中的劳动安全卫生内容审查同意，有关部门不得批准；
（三）矿山建设工程安全设施必须按照有关部门批准的设计文件施工；建设工程安全设施竣工后，由主管部门会同安监部门验收；未经验收或验收不合格的，不得投入生产。
第十条 从事矿山建设工程的设计和施工单位，必须取得县级以上建设行政主管部门颁发的《资格等级证书》，施工单位还需取得县级以上安监部门颁发的《施工安全资格证》。建设单位不得委托未取得上述证书的单位进行设计和施工。
第十一条 矿山企业应取得所在地县级以上矿产资源管理部门颁发的《采矿许可证》、安监部门颁发的《矿山生产企业安全生产许可证》和公安部门凭上述两证颁发的《爆破物品使用许可证》，并办理工商、税务登记后方可进行采矿作业。
《矿山生产企业安全生产许可证》由省安监部门统一印制，按照一矿一证的原则核发，每年审核一次。
矿山开采完毕，应上缴《矿山生产企业安全生产许可证》，并办理各项注销手续。
第十二条 矿山企业进行采矿作业时，必须遵守如下规定：
（一）煤矿进行地下开采时，禁止独眼井开采、自然通风、明火照明、明火放炮和使用明刀闸开关；
（二）小型露天矿场的采剥作业必须遵守"由上而下，分水平台阶开采"的原则。其台阶宽度不小于5米，高度和坡面角为：坚硬岩石台阶高度不超过20米，坡面角小于70摄氏度；中硬岩石台阶高度不超过15米，坡面角小于60摄氏度；软岩、砂石、土等台阶高度不超过10米，坡面角小于50摄氏度；
（三）非煤地下开采矿山必须具有两个直通地面的安全出口和实现机械主扇通风；
（四）矿山企业必须按国家规定设置安全标志。
不同类型的矿山企业除遵守上款规定外，应执行国家有关产业部门或行业的安全规程。
第十三条 安监部门或其委托的专门机构必须定期对矿山的安全条件和有特殊要求的安全设备、器材、仪器仪表、防护用品进行检验，对尘、毒等有害物质进行测定。经检测检验不符合要求的，矿山企业必须立即处理。
第十四条 矿山企业必须从矿产品销售额中提取安全技术措施专项经费（以下简称安措费）。
煤矿企业应按煤炭销售额的4-6％提取，非煤矿山企业应按该产品销售额的3-5％提取。
大、中型矿山企业的安措费可自行提取，专户存入银行。小型矿山企业的安措费应专户存入当地银行，并由当地安监部门监督使用。
安措费必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。
第十五条 矿山企业实行承包经营的，双方签订的承包合同必须按国家有关安全生产的规定订明责任条款；安全生产责任条款不明确的，发包方负连带责任。
第十六条 矿山企业必须对新进矿的工人进行入矿、车间和岗位三级安全培训；对调换工种的工人进行新岗位安全培训；对工人的安全培训应进行考核，并建立档案制度。
第十七条 矿山特种作业人员的考核，按照国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》的规定进行，未取得特种作业人员操作资格证书的，不准上岗作业。
第十八条 矿山企业之间因矿产资源纠纷影响安全生产的，由矿山企业或其主管部门按隶属关系报告矿产资源管理部门，矿产资源管理部门在收到矿山企业或其主管部门书面报告之日起十五日内必须作出防止事故发生的处理决定。
第十九条 矿山发生伤亡事故，应立即组织抢救，同时报主管部门和安监部门，并按下列规定进行调查和处理：一次死亡1－2人或重伤3－9人的事故，由县组成事故调查组进行调查；一次死亡3－9人或重伤10人以上的事故，由市组成事故调查组进行调查；一次死亡10人以上的事故，由省组成事故调查组进行调查；无主管部门的矿山企业发生伤亡事故，由当地人民政府或县级以上安监部门组织调查。
调查组成员由主管部门、安监部门和工会等单位组成，并可邀请同级人民检察院派员参加。
事故调查组的调查报告应按国家规定报给上级安监部门审查批复。矿山企业和其主管部门按安监部门批复的意见处理结束后，方可视为结案。
第二十条 小型矿山企业应当交纳安全风险基金。安全风险基金用于事故抢救、伤亡人员家属抚恤以及恢复生产等项费用。安全风险基金应专户存入银行，由安监部门监督使用。安全风险基金的收取和使用办法由省安监部门制订，报省人民政府批准。
第二十一条 对安全工作有突出贡献的单位或个人，由县级以上安监部门给予奖励。
奖励分通报表扬、发给奖励金。奖励金可按该单位安措费的5－10％提取。
第二十二条 违反《矿山安全法》和本办法有关条款的，按下列规定处理：
（一）有《矿山安全法》第四十条（一）至（五）项规定的行为的由安监部门责令改正，并对矿山企业处以五千元以上二万元以下的罚款，情节严重的提请县级以上人民政府决定责令其停产整顿，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；
（二）各级人民政府安全生产责任人和主管部门的负责人因对矿山安全工作失职而发生重大伤亡事故和造成严重经济损失的，由上一级安监部门提出处理意见，按干部管理权限报有关部门批准给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任，并将处理结果向社会公布；
（三）无《矿山生产企业安全生产许可证》或《施工安全资格证》而擅自开采或施工的矿山企业或施工单位，由安监部门提请县级以上人民政府决定予以停产或停止施工，限期办理上述证件，并处以二千元以上五千元以下罚款；
（四）作业场所的劳动条件达不到国家或省规定的劳动安全卫生标准，在接到《事故隐患整改通知书》后仍不改正的，由安监部门提请县级以上人民政府决定停产整顿或由有关部门吊销其《采矿许可证》和停止爆破物品供应，并对矿山企业处以五千元以上一万元以下罚款；
（五）矿山企业发生责任事故，造成人员伤亡的，除按《矿山安全法》的有关规定追究事故责任人的责任外，按《广东省安全生产条例》的有关规定对矿山企业进行处罚；
（六）矿山建设工程、爆破工程的安全设施设计未经安监部门审查同意而施工的，由安监部门责令改正，并对建设单位处以二万元以下罚款；
（七）矿山建设工程、爆破工程的安全设施未经安监部门验收或者验收不合格而擅自投产的，由安监部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由安监部门对建设单位处以五万元以上十万元以下罚款。
违反本办法造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
上述各项罚款，属企业单位的，应在税后利润中开支，不得计入生产成本；属事业单位的，应在自有资金中开支；属当事者个人的，应在个人的工资中开支，不得由单位代缴。
第二十三条 对违反本办法有关条款的行政处罚权限：
（一）部、省属矿山企业、外商投资矿山企业以及部队驻粤单位和省属企、事业单位开办的矿山企业违反本办法的，由省安监部门进行处罚；
（二）市属矿山企业和市属企业、事业单位开办的矿山企业违反本办法的，由市安监部门进行处罚；
（三）县属矿山企业和县属企、事业单位开办的矿山企业以及乡镇集体、私营企业和个体采矿户违反本办法的，由县安监部门进行处罚。
第二十四条 凡需提请县级以上人民政府决定的处罚事项，提请单位必须以书面报告县级以上人民政府，县级以上人民政府在接到报告后，应在十五日内作出决定。
凡需由安监部门会同或提请有关主管部门执行的处罚事项，有关主管部门在接到安监部门的通知后，应在十五日内作出答复。逾期不答复的，安监部门可责令矿山企业执行。
无主管部门的矿山企业，由安监部门责令其执行。
第二十五条 被处罚的矿山企业和单位应在接到安监部门的行政处罚决定书后十五日内交纳罚款，对逾期不交纳的，每延期一日按罚款数额的3％加处罚款。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十八条 本办法自1995年1月1日起施行。我省过去颁布的矿山安全生产规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
