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广东省人大常委会


广东省森林防火管理规定（修正）
广东省人大常委会


（1995年11月21日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广东省森林防火管理规定〉第十八条的决定》修正）

规定
第一条 为保护森林资源，巩固造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内除城市市区以外的森林、林木和林地的防火工作。
第三条 各级人民政府实行森林防火工作行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。公安消防等有关部门应当协同做好森林防火工作。
各级森林防火指挥部负责组织、协调、检查、监督本行政区域内的森林防火工作。县级以上人民政府应当健全森林防火指挥部办公室，配备专职干部，负责日常工作。
第四条 我省森林特别防火期为每年9月1日至次年4月15日。在森林特别防火期内，各级森林防火指挥部办公室实行24小时值班，严密监测火情动态，做好预防和扑救的准备工作。
元旦、春节、元宵、清明、中秋、重阳、国庆等节日期间，各级森林防火指挥部办公室应当加强野外用火监测，严防森林火灾发生。
在四级以上高火险天气，县级以上人民政府可根据实际情况划定森林防火戒严区，发布戒严通告，在戒严区内禁止带火种进山和一切野外用火。
第五条 在特别防火期内，禁止在林内和林缘用火。因特殊情况确需用火的，必须经县级以上人民政府或授权单位批准，并采取安全措施。
第六条 各级人民政府应当在有林地内，根据地形地势，开设防火线或营造阔叶树防火林带。
林区内的工矿企业、生产作业点（场）、居民点，应当在靠近林缘地带开设10米宽以上的防火隔离带。
第七条 凡雇请人员进入林区作业的单位和个人，应当对其加强管理，采取防火措施，防止发生森林火灾，如发生森林火灾，雇主应负连带经济赔偿责任。
第八条 铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。
对进入林区的精神病患者，应由其监护人实行监护；外来精神病患者应由当地民政部门实施收容，防止其放火烧山。
第九条 每年9月为森林防火宣传月。各级人民政府应当组织森林防火法律法规的宣传教育。
在森林特别防火期内，报刊、电视、广播等新闻媒介应当开展森林防火的宣传教育。
山区的中小学校可增设森林防火知识辅导课。
第十条 各级人民政府根据林区的不同要求，设立火情了望台和火情报警站。
第十一条 森林火灾的扑救，实行以专业队为主，专业队与群众相结合，军警民相结合。
山区县（区、市）应组建精干的森林防火专业队，乡镇应当组建以基干民兵和护林员为骨干的森林防火队，发生森林火灾时，可由县级森林防火指挥部统一指挥、调度。非山区县也应组建森林防火队伍。对森林防火队伍加强专业培训，并配备扑火机具、通讯器材及交通运输工具等设备
。
县级以上人民政府及其林业主管部门应当支持森林防火专业队建立生产基地。
扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参加。
第十二条 有森林防火任务的县（区、市），各机关、企事业单位应承担扑救森林火灾的义务；任何单位和个人在发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。
第十三条 在森林特别防火期内，由各级气象部门通过广播、电视每天发布森林火险天气预报，省气象部门应当做好林火的卫星监测工作。
第十四条 凡发生森林火灾，各级森林防火指挥部办公室必须按照规定逐级上报。
地级市森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾，在组织扑救的同时，应当立即报告省森林防火指挥部办公室：

（一）属于省或地级市交界地区发生的森林火灾；
（二）受害森林面积在10公顷以上尚未扑灭的火灾；
（三）造成一人以上死亡或三人以上重伤的森林火灾；
（四）威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；
（五）需要支援扑救的森林火灾。
县级以上森林防火指挥部设立森林火灾报警电话，由省邮电部门统一编码。
发生森林火灾，林业公安和当地公安机关应当立即调查起火时间、地点、原因、损失情况和追捕肇事人。
第十五条 森林防火经费由各级人民政府列入地方财政预算。
从育林基金、林业建设保护费、生态公益林效益补偿费和得益于林业的水电、松香、桂皮、旅游等收入中提取一定的比例用于森林防火的装备和基础设施建设。具体办法由省人民政府制定。
第十六条 对森林防火工作成绩显著的单位和个人，由同级或上级人民政府给予表彰奖励。
第十七条 森林防火负责人在任期内由于工作失职，致使本行政区域内年森林火灾受害面积占有林地面积超过1‰的，或造成一人以上死亡、三人以上重伤，或直接经济损失超过20万元的，由同级或上一级人民政府追究其领导责任。
森林防火工作人员玩忽职守，造成重大火灾的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分。
构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十八条 违反本规定第四条第三款、第五条、第八条第一款，尚未引起森林火灾，或者因过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的，按《森林防火条例》的规定处罚。
第十九条 本规定行政处罚由县级以上林业主管部门或授权森林防火指挥部办公室决定。罚款金额上缴地方财政用于森林防火。
第二十条 本规定自公布之日起施行。

附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省森林防火管理规定》第十八条的决定

（1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年10月16日公布施行）

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定将《广东省森林防火管理规定》第十八条修改为：
“违反本规定第四条第三款、第五条、第八条第一款，尚未引起森林火灾，或者因过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的，按《森林防火条例》的规定处罚。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省森林防火管理规定》根据本决定修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1997年10月16日
江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2005〕108号

省政府办公厅关于印发江苏省省级外贸发展资金暂行管理办法的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　经省人民政府同意，现将《江苏省省级外贸发展资金暂行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　二○○五年九月二十四日
　　

　　江苏省省级外贸发展资金管理办法

　　为充分发挥省级外贸发展资金的作用，支持外贸企业做大做强，促进外贸企业扩大出口，优化外贸结构，增强外贸发展后劲，特制定本办法。
　　第一条 省级外贸发展资金的来源包括：按照《省政府办公厅关于印发江苏省省级外贸发展基金暂行管理办法的通知》（苏政办发〔1995〕60号）建立的省级外贸发展基金结余；省财政根据省级财力增长情况和外贸发展情况每年适当安排的资金；省级外贸发展基金存款利息及收取的资金占用费以及其他渠道筹措的资金。
　　第二条 省级各类外经贸企业，均属本办法实施范围。根据本资金规模今后将地方外经贸企业逐步纳入本办法实施范围。
　　第三条 省级外贸发展资金的使用方式包括无偿使用和有偿使用。
　　无偿资助主要用于以下几个方面：
　　（一）支持企业“走出去”，开拓国际市场，发展海外企业，组建国际经贸网络；
　　（二）促进科技兴贸，支持机电产品、高新技术产品出口，对中央补贴促进政策的相应配套；
　　（三）鼓励出口企业培育自主知识产权，创建国际品牌；
　　（四）促进进出口公平贸易，鼓励企业、行业协会参加或组织参与各类进出口公平贸易活动，应对各种贸易壁垒；
　　（五）对企业投保出口信用保险的实缴保费给予补贴；
　　（六）根据外经贸发展形势变化需要安排的其他资助项目。
　　有偿使用主要解决外贸企业流动资金周转的临时困难。
　　第四条 省级外贸发展资金由省财政厅实行专户管理。需使用资金的企业，可按本办法第五条、第六条规定用途和程序提出申请。
　　第五条 省级外贸发展资金作为无偿使用时，由省财政厅会省外经贸厅根据当年外经贸发展重点进行安排，并制定具体操作办法。需要使用资金的企业根据操作办法要求提出申请，一式两份报省财政厅和省外经贸厅共同商定后，报省政府批准执行。
　　第六条 省级外贸发展资金作为有偿使用时，需使用资金的企业，提出书面申请，说明使用的原因和用途，并填写申请表，由担保人担保，经省财政厅审核并报省政府批准后，由使用单位与省财政厅签订期限最长不超过一年的使用合同。
　　第七条 作为有偿使用的外贸发展资金，由省财政厅按同期银行贷款利率收取占用费。对借款到期不能按时归还本金或不缴纳占用费的企业，自资金到期的次日依照本金和占用费额按日费率1‰计收滞期费。
　　第八条 省级外贸发展资金使用单位应制定严格的管理制度，确保资金的专款专用，发挥资金的使用效益，并在资金使用后向省财政厅和外经贸厅提交省级外贸发展资金使用报告，说明省级外贸发展资金使用及效益情况。
　　第九条 省财政厅负责对资金使用情况进行监督检查，对存在违反资金使用原则，擅自改变用途，挪用、截留、侵占资金，利用虚假材料骗取资金及不按规定及时归还有偿使用资金等行为的，省财政厅有权追回已拨付的款项，并在三年内不再受理其申请。情节严重的，由有关部门对负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分；触犯刑法的，移交司法部门依法处置。
　　第十条 本办法由省财政厅负责解释。
　　第十一条 本办法自2005年10月1日起执行。
　　各市可参照本办法设立外贸发展资金并制定相应的管理办法。