河北省建设厅关于印发《河北省进冀建筑业企业管理办法》的通知
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河北省建设厅关于印发《河北省进冀建筑业企业管理办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省进冀建筑业企业管理办法》的通知
冀建法［2005］133号
各市建设局、规划局、城管（公用）局、园林局、房管局、各扩权县建设局：
《河北省进冀建筑业企业管理办法》已经二○○五年三月三日厅第2次常务会讨论通过，现予印发，自2005年4月20日起施行。
附件：河北省进冀建筑业企业管理办法
二○○五年三月二十四日
河北省进冀建筑业企业管理办法
第一条 为优化经济发展环境，提高对进冀建筑业企业的服务水平，培育统一开放、竞争有序的建筑市场，提高建设工程质量，确保投资效益，根据《建筑法》、《河北省建筑条例》、建设部《建筑业企业资质管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 对在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动的进冀建筑业企业，适用本办法。
第三条 本办法所称进冀建筑业企业（以下简称“进冀企业”），是指外省、自治区、直辖市和国务院各部门所属注册地不在本省行政区域，进入本省行政区域进行建筑活动的建筑业企业。
第四条 省建设行政主管部门负责全省进冀建筑业企业的监督和管理。
各设区市建设行政主管部门负责本行政区域内进冀建筑业企业的监督和管理。
第五条 外埠建筑业企业进冀施工，应到省建设行政主管部门办理进冀备案手续。
进冀备案包括单项工程备案和进冀企业分公司备案。
第六条 进冀企业拟在冀承揽单项工程，应办理单项工程备案，并提交下列材料：
（一）备案申请表
（二）省级建设行政主管部门出具的介绍信；
（三）企业法人委托书及被委托人身份证；
（四）企业营业执照；
（五）企业资质证书；
（六）企业安全生产许可证；
（七）项目经理资质证书(或建造师执业资格证书)、项目经理部成员职称及职业资格证书；
（八）企业注册地建设行政主管部门出具的该企业近三年未发生质量安全事故和市场违规行为的信誉证明；
（九）省建设行政主管部门规定的其他材料。
第七条 进冀企业拟在冀年度承揽施工项目超过2个（含2个）的进冀企业，应当设立进冀企业分公司，并办理进冀企业分公司备案，由分公司统一管理在冀的施工项目。
办理进冀分公司备案，除按第六条要求提交相应材料外，还应提交：
（一）分公司办公场所的房屋租赁合同或房产证书；
（二）分公司成员的职称及资格证书。
第八条 办理备案手续按下列程序进行：
（一）进冀企业向拟承揽工程所在地的设区市建设行政主管部门提交第六条、第七条规定的资料；
（二）设区市建设行政主管部门发现进冀企业提供的备案材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；发现备案材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
（三）设区市建设行政主管部门受理进冀企业的备案文件后，应进行登记、核查；核查合格的，在1个工作日内，签发同意上报意见，由申请人持该意见及有关材料报省建设行政主管部门办理备案手续。
（四）省建设行政主管部门收到申请人报送的备案文件后，在1个工作日内，对符合备案要求的办理使用备案手续，颁发相应备案证书；对不符合要求的，应作出不予备案的书面决定并说明理由。
第九条 进冀建筑业企业中标（或按规定可以不经招标直接承包工程）后，企业应到工程所在地设区的市建设行政主管部门（或委托机构）领取《进冀建筑业企业施工服务手册》，并提交下列资料：
（一）进冀备案证书；
（二）中标通知书或按规定可以不经招标直接承揽工程的证明材料；
（三）施工承包合同；
（四）选用专业承包企业、劳务分包企业的资质证书，劳务作业人员《职业技能岗位证书》；
（五）专业承包、劳务分包合同。
第十条 《进冀建筑业企业施工服务手册》由省建设行政主管部门统一印制，其内容包括：
（一）进冀建筑业企业服务指南；
（二）建设工程基本情况；
（三）进冀建筑业企业和进冀施工人员基本情况；
（四）本省建设行政管理的有关规范性文件。
第十一条 进冀企业分包工程，应选择有资质的专业承包企业、劳务分包企业，并依法和专业承包企业或劳务分包企业对分包企业的工程质量、安全生产承担连带责任。
第十二条 进冀企业应按规定，定期向工程所在地的建设行政主管部门报送《建筑业企业基本运行情况表》。
第十三条 进冀建筑业企业享有与省内企业同等的权力、并承担相同的责任和义务，接受本省各级建设行政主管部门及其委托机构的监督、管理、检查。
第十四条 进冀企业的基本情况、资质情况、业绩和市场行为等，由建设行政主管部门纳入本省建筑市场监督管理信息系统统一管理。
第十五条 进冀企业的作业人员和分包作业人员的《职业技能岗位证书》持有率不低于100%。
第十六条 建设行政主管部门应对进冀企业进行有关法律、法规和技术规范标准的培训。
第十七条 建设行政主管部门应对进冀企业遵守建设法律法规的情况进行检查。检查可按下列程序进行：
（一）进冀企业在建设行政主管部门通知的时间内向建设行政主管部门提供《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》、《安全生产许可证书》、施工项目的有关资料等。
（二）建设行政主管部门在收到企业资料后，组织有关专家对进冀企业的市场行为、经营管理、质量管理、安全生产管理进行检查。
第十八条 检查结论为分为合格、不合格两种。
进冀企业有下列情形的，检查结论为不合格。
（一）与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；
（二）未取得施工许可证擅自施工的；
（三）将承包的工程转包或者违法分包的；
（四）严重违反国家工程建设强制性标准的；
（五）发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设安全事故的；
（六）隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；
（七）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；
（八）未履行保修义务，造成严重后果的；
（九）违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；
（十）未按合同约定支付分包企业工程款和作业人员人工工资的；
（十一）其他违反法律、法规的行为。
第十九条 进冀企业不合格名录，由省建设行政主管部门予以公布，并限期停止企业在冀投招标资格。
第二十条 注册地在国外及港、澳、台地区的建筑业企业进冀施工，依照国家有关规定执行。
第二十一条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自二○○五年四月二十日起施行，原《河北省进冀施工企业备案管理办法》(冀建建[2002]163号)同时废止。
财政部、国家税务总局关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账处理意见的复函
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账处理意见的复函
财税[1997]2号
1997-02-13财政部 国家税务总局
国家烟草专卖局:
你局《关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账问题的函》[国烟财函(1996)第33号]收悉。为了促使烟草工业企业尽快甩掉历史遗留亏损挂账包袱，发展生产，提高经济效益，为国家作出更大的贡献，报经国务院批准，同意烟草工业企业用实现利润弥补历史遗留亏损挂账。具体意见如下:
一、烟草工业企业截止1992年底发生的明亏，可按原规定在3年内用实现利润进行弥补；超过3年弥补期限的，用税后利润进行弥补。
二、烟草工业企业截止1993年底发生的潜亏挂账，视同明亏，在5年期限内，用1994年及以后年度实现的利润进行弥补。1994～1996年度已用实现利润弥补潜亏挂账尚未弥补完的，可以继续弥补；1994～1996年度实现利润已缴纳所得税的，已缴税款不予退库补亏，其潜亏挂账可由1997、1998年度的实现利润进行弥补。
弥补潜亏挂账的具体数额，由你局报请国家税务总局审核确认后下达执行。
财政部 国家税务总局
一九九七二月十三日
化学工业部关于化工情报工作的规定
化工部
化学工业部关于化工情报工作的规定
1990年12月5日，化工部
第一章 总 则
第一条 为加强化工系统情报工作管理，充分发挥化工情报网络的作用，促进化学工业发展，制定本规定。
第二条 化工情报工作应紧密围绕化学工业发展，深入调查和分析研究国内外化学工业发展趋势，及时掌握和报道国内外化学工业科技开发、生产建设、市场供求和经营管理动态，提供专题资料和研究报告，组织开展情报和技术成果交流，开拓技术市场，推动情报信息和科技成果转化为生产力。
第三条 各级化工主管部门要重视化工情报工作，落实化工情报工作机构、人员和经费，提供必要的物质条件。
第四条 各级情报机构应在国家政策和法律、法规规定的范围内，积极开展有偿服务，提高社会经济效益。
第五条 情报工作是科技工作的一部分，从事情报工作的科技人员在职称评定和晋级上应同其它科技人员同等对待。
第六条 本《规定》适用于全国化工情报工作，各有关单位均应严格执行。
第二章 机构和任务
第七条 化学工业部科学技术情报研究所是全国化工综合性情报研究中心和文献检索咨询服务中心，归口管理和组织协调全国化工情报信息工作，其主要任务是：
⒈贯彻执行国家有关情报信息工作的方针、政策，组织拟订化工情报政策、规定和制度；组织全国化工情报网络，指导化工专业和地区情报中心站及基层情报工作；归口管理全国化工科技刊物。
⒉规划、组织和协调化工情报信息检索系统和化工情报数据库的建设，协调重大情报的调查研究和交流活动。
⒊搜集、整理、加工国内外化工情报文献资料，开展文献查阅、检索、咨询、声像技术服务。
⒋针对国内外化学工业发展水平和动向，研究世界各国化学工业发展水平和动向，开展情报研究及文献分析、编译、出版和发行化工科技刊物、手册和资料，为促进化学工业发展提供形式多样的情报服务。
⒌负责组织部级化工情报成果评审。
⒍组织情报理论、方法和情报技术在化工情报工作中的应用研究，规划和组织化工情报人员的业务培训。
⒎组织开展化工情报的国际交流和合作。
第八条 专业科技情报中心站由化学工业部委托有关科研院、所（厂、校）承担。科研院、所（厂、校）按各化工行业需要设立专职业务机构；也可以与原有情报信息处或科、室结合，不另设机构。中心站站长由主管情报工作的科研院、所（厂、校）长担任；副站长由专职情报业务机构的负责人担任；配备一定数量的专职工作人员。专业科技情报中心站可根据行业需要，组织情报协作组（网）或分站。
第九条 专业科技情报中心站承担化工专业情报信息工作，应成为本专业的情报研究和咨询服务中心，其具体任务是：
⒈搜集、整理、加工本专业国内外文献资料，建立本专业情报数据库，形成本专业的文献检索咨询服务中心。
⒉组织开展本专业的科技情报和技术经济情报的调查研究，及时掌握本专业国内外水平和发展动向，为科研开发、规划编制，生产建设和经营管理，提供情报服务。
⒊办好国家科委和化学工业部批准出版的全国性科技情报刊物。
⒋指导本专业的情报协作组（网）或分站，开展情报交流协作活动。
⒌承担化学工业部交办的本专业情报任务。
第十条 地区化工科技情报中心站（所）是省、自治区、直辖市化工主管厅（局、公司）直属的专职情报机构，应配备能适应本地区化学工业发展需要、确保工作正常开展的一定数量的专职工作人员（化学工业较发达地区一般应配备30人以上，其它地区一般应配备10人左右）。有条件的地区应设独立的情报机构。站长由化工厅（局、公司）或承担单位主管情报信息工作的领导担任。地区化工科技情报中心站（所）可根据需要，组建情报网（站）。
第十一条 地区化工科技情报中心站是本地区的情报研究和咨询服务中心，并归口管理和组织协调本地区化工情报工作，其具体任务是：
⒈紧密围绕本地区化工发展的需要，为制定规划、科学决策、技术开发和生产建设开展情报调查研究，掌握国内外化工科技、经济、市场水平和发展动向，有针对性地提供情报服务。
⒉搜集、积累情报资料，做好基础情报工作，建立本地区的化工企业和产品等情报数据库，逐步建立本地区的化工情报咨询服务中心。
⒊指导本地区的化情报网（站）开展情报信息交流活动。
⒋负责编辑出版本地区的化情报信息刊物。
⒌参加化工系统情报交流网的有关活动，结合本地区需要承担有关任务。
第十二条 计划单列市主管局（公司）应设立与本市相适应的专职情报机构，根据需要组织协调下属单位的各项情报信息活动。其主要任务是，搜集、整理、加工和传递与本市有关的科技、经济和市场情报，开展情报调查研究，为本市的发展提供情报服务。
第十三条 大型化工企业情报信息机构是科技情报、经济信息和管理信息三位一体的综合情报信息中心，应配备适合本企业化工生产发展的专职情报信息人员，其具体任务是：
⒈搜集、整理、积累适合本企业生产发展需要的国内外资料，做好基础情报工作，建立具有本企业特色的情报数据库。
⒉围绕本企业生产发展，开展适用技术、技术经济、市场供求的情报调研：及时掌握国内外化工行业的科技水平、技术经济和市场行情，为本企业制定规划、发展新产品、加强经营管理提供情报服务。
⒊积极参加企业内外情报信息交流活动，组织好本企业内的情报交流活动。
第十四条 科研、设计、施工单位和中小型厂（矿）应根据需要设立相应的情报机构或配备专职工作人员，其任务是：搜集、整理、加工和传递与本单位有关技术经济情报，开展情报研究，为本单位的发展提供服务。
第十五条 化工情报网络以化学工业部科学技术情报研究所为中心，由化学工业部专业科技情报中心站、地区化工科技情报中心站（所）以及计划单列市、大型化工企业、科研设计院（所）、化工高等院校的情报机构组成。
第十六条 各级化工主管部门要积极支持化工情报网络活动。各级化工情报机构要根据需要，参加本专业、本地区和本单位的各种专业会议、技术座谈、出国考察和参观活动。
第十七条 参加化工情报协作组（网）的基层单位和情报机构，要在做好本单位情报工作的同时，积极参加本专业和地区情报中心站有关情报交流活动，并承担有关任务。
第十八条 各级情报机构在开展情报交流和公开报道中，要注意保守国家秘密。
第三章 经 费
第十九条 化工科技情报业务经费的主要来源：
⒈按照国家规定，科技情报工作是公益性事业和技术基础工作，其事业经费由国家拨给，实行经费包干制。
⒉从所在单位的事业费或企业管理费中专项列支。
⒊专业和地区情报中心站（所）的经费，分别由有关主管部门酌情给予补贴。
⒋有关部门下达情报课题拨给的课题经费。
⒌按照国家有关法律规定，进行有偿服务的收入。
⒍其它合法来源。
第二十条 各情报机构要积极创造条件，依法开展有偿服务，其经济收入应主要用于发展情报信息事业，弥补情报经费的不足，同时可按国家有关规定，提取一定比例的发展基金、福利基金和奖励基金。
第二十一条 参加情报网络（包括协作组、专业站）活动的基层单位应提供经费支持，分摊比例由各成员单位协商。经费由负责单位掌握使用，定期（半年或一年）向成员单位公布经费开支情况。
第二十二条 有关领导和主管部门应创造条件，有计划地为情报机构配备相应设备，使情报手段逐步实现现代化。
第四章 人 员
第二十三条 化工情报机构应配备一定数量的政策水平高、熟悉专业、懂外语、有较强组织能力、执心情报服务工作的专职情报人员，并保持相对稳定。
图书、资料管理人员应配备熟悉业务、初懂外语、中专以上文化水平的人员担任。
第二十四条 在职情报人员提倡岗位成材，同时结合本职工作，有计划地组织培训。工程师以上情报人员，每年可视工作情况，适当安排情报业务学习和专业进修。
第二十五条 对各级化工情报工作人员应根据所从事的专业，执行相应的职务聘任制度，按照国家有关规定实行定职考核。
第五章 奖 惩
第二十六条 化工情报人员在文献利用、情报调研、编译报道和其它形式的情报服务或在情报理论与方法研究等方面做出优异成绩的，应由所在单位或各中心站给予奖励。
第二十七条 凡在科技情报工作中做出创造性贡献，并取得显著效果者，可申报科技进步奖，参加评选。
第二十八条 化工情报工作人员必须严格保密纪律，凡因泄密造成严重后果的，应依照国家有关规定予以查处。
第六章 附 则
第二十九条 本规定由化学工业部负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。1980年12月25日以（80）化情字第1497号文发布的《化工科技情报工作条例（试行）》同时刻止。
