济南市水污染物排放许可证管理办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第8号）
《济南市水污染物排放许可证管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
济南市市长 翟永
一九九０年十月二十九日
济南市水污染物排放许可证管理办法
第一章 总则
第一条 为了有效地控制水污染，加强污染源的监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》和国家环保局《水污染物排放许可证管理暂行办法》，结合我市实际情况、制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位。
第三条 水污染物排放总量控制指标，应当纳入国民经济计划和企业年度生产经营计划.
第四条 济南市环保局对本市市区内水污染物的排放统一实行监督管理，并负责组织实施本办法。
区环保局和排污单位的行政主管部门协同市环保局对水污染物的排放实施监督管理。
第二章 登记发证管理
第五条 凡向水体内排放污染物的单位，应持有关文件资料到市环保局办理排放水污染物申报登记手续。
第六条 排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度及方式等有较大变化时，应提前一个月向市环保局申请办理变更登记手续。
第七条 市环保局对不超出水污染物排放总量控制指标的单位，颁发《排污许可证》；对超出水污染物排放总数控制指标的单位，颁发《临时排污许可证》，并限期削减排污量。
第八条 凡未取得《排污许可证》或《临时排污许可证》的单位。不得向水体中排放污染物。
第三章 监督管理
第九条 同一流域或同一区域内的排污单位，在不超出水污染物排放总量控制指标的前提下，经市环保局批准后可互相调剂排污量。
第十条 《排污许可证》的有效期为三年，《临时排污许可证》的有效期为两年。排污单位应在期满前三个月内申请换发许可证。
第十一条 企业、事业单位新建、扩建、改建对水体有污染的建设项目，应在可行性研究阶段向市环保局申请批准水污染物排放总量控制指标。
第十二条 新建企、事业单位原则上只设一个排污口。
排污单位的排污口应当整理编号、设立标志、配备计量装置。
第十三条 持有排污许可证的单位，应当按照规定要求排放水污染物，并按月向市环保局报告排污情况。
第十四条 持有《临时排污许可证》的单位，经治理达到水污染物排放总量控制指标的，可提前申请《排污许可证》。
第十五条 违反排污许可证规定额度超量排放水污染物的，由市环保局中止或吊销其排污许可证。经采取措施达到规定额度的，可以继续使用或重新申请排污许可证。
第四章 奖励与惩罚
第十六条 对认真贯彻本办法，防治水污染成绩显著的单位或个人，由市环保局给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本办法规定的单位，由市环保局根据情节分别给予以下处罚：
（一）违反本办法第七条规定，逾期未完成污染物削减量的，处以一万元罚款，并加倍收缴排污费。
（二）违反本办法第五条、第六条、第八条规定，拒绝办理排污申报登记或变更登记手续；无证排污的处以三万元以下罚款。
（三）违反本办法第十五条规定，被中止、吊销排污许可证的，可并处五万元以下罚款。
第十八条 各项罚款不得计入生产成本或事业费开支。
第十九条 对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五天内，向作出处罚决定行政机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五天内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五天内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十条 市属各县可参照本办法执行。
第二十一条 本办法由市环保局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
转发省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》的通知
山东省政府办公厅
转发省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》的通知
山东省政府办公厅
省政府同意省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》，现转发给你们，请遵照执行。
收取无线电管理费的暂行规定
第一条 为了维护空中电波秩序，合理有效地利用有限的无线电频率资源，促进无线电技术的应用和发展，更好地为国民经济建设服务，必须加强对无线电的行政、技术和经济方面的综合管理，以保障各类无线电设备的正常工作，发挥应有的经济效益，特制定本规定。
第二条 无线电管理费包括频率占用费和业务管理费（见附表一）。
第三条 无线电管理费的免、减、增范围：
（一）下列情况予以免收
1．军队系统（含民兵）编制装备的无线电通信设备（申请使用民用频段的除外）。
2．广播系统设置使用的实验台（站）。
3．船舶专用于安全遇险呼救的无线电通信设备。
4．铁路、邮电、人防等专用于战备、抢险救灾的各种无线电通信设备。
（二）下列情况予以减收
国家行政、事业单位（有营业收入的除外）可根据设台性质、任务、占用无线电频率的情况和电波覆盖范围，酌情减收25－50％。
（三）下列情况予以增收
1．外国客商、中外合资企业设置使用的各类无线电通信设备，按标准增收200％。
2．港澳客商设置使用的无线电通信设备，按标准增收100％。
3．现有无线电通信设备发射技术标准不符合国家规定的，经申报批准可继续使用的，按标准增收100％。
4．无线电和有线电结合使用的通信设备，按标准增收50％。
第四条 对于违反无线电管理规定的单位和单位直接领导人、当事人进行罚款（见附表二）。情节严重者，要追究行政、法律责任。对于执行无线电管理规定有显著成绩和重要贡献的单位和个人，分别给予表彰和奖励。
第五条 收取的无线电管理费属于预算外资金，主要用于无线电管理业务开支。各级财政部门要进行管理和监督。罚款要按规定上交财政。
第六条 每年八月份收取全年的无线电管理费。凡申请领取无线电台执照、使用证书的单位和个人，必须按本规定缴纳管理费。
第七条 本规定由省无线电管理委员会负责解释。省及各市、地无线电管理委员会负责执行和监督检查。
第八条 本规定自一九八六年一月一日起执行。
附表一 无线电管理费收费标准
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|收 |短| 超短波无线 | | |微|无|无|空|无|遥测|技成| 其|
| 费 类 | | 电话机 | 广播电视发射机| 雷 达 | | | |间|线|控速| | |
| 标 |波|------------|---------------|-----------|波|线|绳|无|电|遥测|术网| |
| 准 别 | |ABC|D |E |其|中|调| | | | | | | | |线|传|测距| | |
| (元) |通| | | |它|短| | | | | | |通|电|电|电|呼|定发|检论| |
| | |频 |频|频|频|波|频| VHF| UHF|VHF|UHF|SHF| | | |通|系|位射| | |
| |信| | | |段|台| | | | | | |信|话|话|信|统|导机|测证| |
|功 率 | |段 |段|段| | |台| | | | | | | | |台| |航 | | |
| (瓦) |机| | | | | | | | | | | |机|筒|机| | | | 费 | 它|
|-------------------|--|---|--|--|--|--|--|----|----|---|---|---|--|--|--|--|--|----|----|---|
| 0.5(含)以下 | | 1 | 1| 1| 3| | | | | | | | 5| 1| 2| | 5| 2 | 50| 5|
| 0.5--2 (含) | | 3 | 3| 3| 6| | | 2 | 2 | | | |10| | | |10| 5 | 100| 10|
| 2--5 (含) | 5| 6 | 6| 6|10| | | 4 | 3 | | | |20| | | |15| 10 | 200| 15|
| 5--15 (含) |10|10 |12|10|20| | | 4 | 3 | | | |25| | | |20| 15 | 300| 20|
| 15--25 (含) |15|20 |25|20|30| | | 8 | 6 | | | | | | | |30| 15 | 400| 30|
| 25--50 (含) |20|40 |60|40|40| |10| 15 | 10 | | | | | | | |45| 20 | 500| 40|
| 50-150 (含) |30| | | | | |15| 20 | 15 | | | | | | |20| | 20 | 600| 60|
| 150-500 (含) |40| | | | |25|20| 25 | 20 | | | | | | |25| | 25 | 700| 70|
| 500-1000 (含) |45| | | | |30|25| 30 | 25 | 20| 15| 10| | | |30| | 30 | 800| 80|
| 1K--10K (含) |50| | | | |40|35| 40 | 35 | 25| 20| 15| | | |40| | | 900| 90|
| 10K--50K (含) |60| | | | |50|45| 45 | 40 | 30| 25| 20| | | | | | |1000|100|
| 50K以上 | | | | | |60| | | | 40| 35| 30| | | | | | |1200|120|
|-------------------|------------------------------------------------------------------------|
| 说 | 1.收费标准是每部设备和每个频组(点)每月的收费数。 |
| | 计算方法：基数×部数＋基数×频组(点)数, 即为应收费数。 |
| | 2.多层次组网, 频率费按各级主台分别收取。专用频率根据频组(点)基数 |
| | 增收20%。微波频率费按波道计费。 |
| | 3.对占用频率而不投入实际使用的无线电用户, 一年后每月在频率基数上 |
| | 增收100%, 第二年撤销占用权。 |
| 明 | 4.使用双频组按频组(点)基数增收10%。其它栏为上述包括不了的情况。 |
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附表二 违反无线电管理规定罚款标准
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｜金额（元） 项 ｜ 计 ｜ ｜
｜ 目 ｜ 量 ｜ 罚 款 数 额 ｜
｜ ｜ 单 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜违规内容 ｜ 位 ｜ 罚 单 位 ｜ 罚 领 导 ｜ 罚当事人 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜擅自设台 ｜次／部｜按设备价格的50-100% ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自试验发射设备 ｜次／部｜按设备价格的50-100% ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自生产（装配）发射设备 ｜ 部 ｜按设备价格的10-25% ｜按罚款总额的5% ｜ ｜
｜擅自使用无线电频率（频道） ｜ 次 ｜200-500 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自增大发射功率 ｜ 次 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自增加通信设备 ｜ 部 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自加高天线和增加天线 ｜ 付 ｜300-500 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自改变台站位置 ｜ 次 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自销售、购买无线电通信设 ｜ 部 ｜按设备价格的10-25% ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的2% ｜
｜ 备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜擅自准予进口无线电通信设备 ｜ 部 ｜300-500 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的3% ｜
｜发射设备不符合国家技术标准 ｜项／部｜50-200 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自准予外国人员测试电磁场 ｜ 次 ｜500-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自准予外国人设台 ｜ 次 ｜500-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自租借无线电通信设备 ｜次／部｜100 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的3% ｜
｜无线电设备失控、丢失 ｜ 部 ｜100-1000 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的10% ｜
｜丢失无线电台执照 ｜ 部 ｜100 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
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｜丢失使用证书 ｜ 部 ｜50 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
｜不遵守通规通纪 ｜ 次 ｜50-300 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的10% ｜
｜不遵守通信保密规定或泄密 ｜ 次 ｜50-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的10% ｜
｜不遵守规定扰乱空中电波秩序 ｜ 次 ｜200-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的5% ｜
｜违反城市无线电收发信区管理 ｜ ｜5000-10000 ｜按罚款总额的5% ｜ ｜
｜ 规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜不服从无线电管理部门监督检 ｜ 次 ｜20-100 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的10% ｜
｜ 查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜工、科、医电磁辐射，不加屏 ｜ 次 ｜50-400 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的2% ｜
｜ 蔽造成有害干扰 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜擅自改变工作方式、差转台自 ｜部／次｜100-500 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜ 办节目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其 它 ｜ ｜10-1000 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的5% ｜
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｜ ｜1．凡被罚款的单位（个人），自接到罚款通知单之日起，限十五天内交付，逾期不缴 ｜
｜说｜ 者，每日加缴5％的滞纳金。 ｜
｜ ｜2．违反城市无线电收发信区管理规定被罚款后，应将设备和建筑物拆除。否则，经裁 ｜
｜明｜ 决，可罚收发信区总投资额的50－100％。 ｜
｜ ｜3．领导系指台站主要领导或单位分管无线电工作的领导。当事人系指直接责任者。 ｜
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1985年12月11日
