关于印发《杭州市商品交易市场名称登记监督检查办法》的通知
杭州市人民政府法制办公室
关于印发《杭州市商品交易市场名称登记监督检查办法》的通知
杭府法审告[2009]12号
杭州市工商局：
你局上报的规范性文件《关于印发〈杭州市商品交易市场名称登记监督检查办法〉的通知》（杭工商市〔2009〕39号），经审查，符合有关法律、法规、规章的规定。
根据《杭州市人民政府规章制定办法》（市政府第194号令）和《关于印发杭州市政府工作部门规范性文件审查办法的通知》（杭政办函[2003]250号）的规定，准予公布。
杭州市人民政府法制办公室
二ｏｏ九年四月十日
杭工商市〔2009〕39号
关于印发《杭州市商品交易市场名称登记监督检查办法》的通知
各分局，直属所：
《杭州市商品交易市场名称登记监督检查办法》已通过市政府法律审查，现印发你们，请遵照执行。
二ＯＯ九年三月十九日
杭州市商品交易市场名称登记监督检查办法
第一条 为了进一步规范、完善市场名称登记管理制度，切实加强对各类商品交易市场的监督管理，根据《浙江省商品交易市场管理条例》和《浙江省商品交易市场名称登记管理办法》的相关规定，制定本办法。
第二条 商品交易市场名称登记（以下简称市场名称登记）监督检查，是指杭州市工商局及各分局依据浙江省商品交易市场管理条例》和《浙江省商品交易市场名称登记管理办法》的相关规定，采取书面核查和实地检查等方式，定期对市场举办者从事市场名称登记事项活动、履行职责的情况及市场的运行情况等开展的监督检查活动。
第三条 凡杭州市范围内，领取《市场名称登记证》的各类市场，均属市场名称登记监督检查对象。
第四条 分局市场科负责辖区市场名称登记监督检查的组织实施工作，市局直属市场管理所负责所管辖的市场名称登记监督检查工作。各工商所根据分局市场科统一部署，负责辖区市场名称登记监督检查的具体工作。
第五条 市场名称登记监督检查的主要内容有：
（一）市场名称、市场举办者、市场地址、营业面积、商品种类和布局、市场服务管理机构负责人等登记事项与市场登记管理机关核准的内容是否一致；
（二）市场举办者是否存在市场名称核准登记之日起满一年未开业、自行歇业连续六个月以上或者自行关闭的情况；
（三）市场举办者是否按照《浙江省商品交易市场管理条例》的规定认真履行职责；
（四）其它需要检查的事项。
第六条 对市场名称登记监督检查原则上每年不少于四次，可采取书面核查和实地检查相结合的方式进行。
第七条 在市场名称登记监督检查中，市场举办者应当按照规定的时间和要求，全面、真实地填写《市场名称登记监督检查表》，各工商所在收到相关市场的《市场名称登记监督检查表》及相关资料后，可根据需要对市场举办者从事市场名称登记事项的活动等进行实地检查。实地检查应当委派两名以上执法人员进行，执法人员进行检查时应当出示行政执法证件。
第八条 在市场名称登记监督检查中，发现市场举办者改变登记事项未按规定办理变更登记手续的，应当视情况在十日至六十日责令改正，逾期不改正的，根据《浙江省商品交易市场管理条例》第四十一条第一款的规定，可处二千元以上二万元以下罚款。
第九条 在市场名称登记监督检查中，发现市场举办者在市场名称核准登记之日起满一年未开业、自行歇业连续六个月以上或者自行关闭的，应当通知市场举办者在三十日内办理市场名称注销登记手续；市场举办者逾期不办理的，根据《浙江省商品交易市场管理条例》第十三条第二款的规定注销市场名称登记。
第十条 在市场名称登记监督检查中，市场举办者未按照《浙江省商品交易市场管理条例》的规定及时报送成交额统计报表、组织开展食用农产品定性检测等经营管理职责的，责令在十日至三十日内改正，逾期未改正的可分别依据《浙江省商品交易市场管理条例》第四十三条、四十四条相关规定，处二千元以上二万元以下罚款。
第十一条 在市场名称登记监督检查中，发现《市场名称登记证》营业期限已经到期或者即将到期，应当立即通知市场举办者在三十日内办理《市场名称登记证》延期手续。
第十二条 执法人员依法对商品交易市场名称登记事项进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果如实记录于《市场名称登记监督检查表》，并由参加监督检查人员签字。
第十三条 各工商所应当在每次监郊觳榛疃崾笠桓鲈履冢角妒谐∶频羌羌喽郊觳楸怼芳笆北ㄋ头志质谐】疲煞志质谐】聘涸鸾喙丶喽郊觳榧锹技笆惫榈担⒎志质谐】苹阕芎蠼觳榍榭錾媳ㄊ芯质谐〈Α?lt;BR> 第十四条 在检查过程中，实施监督检查过程中，检查人员弄虚作假的，一经发现，将追究有关人员的责任直至给予纪律处分。
第十五条 本办法由杭州市工商行政管理局负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起实施。
河北省罚没财物管理暂行办法
河北省人民政府
河北省罚没财物管理暂行办法
河北省罚没财物管理暂行办法
(2001年2月21日河北省人民政府令第7号发布
根据2002年9月24日河北省人民政府令第16号修订)
第一条 为加强对罚没财物的管理，防止国有资产流失，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的国家司法机关，具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的行政执法组织以及依法受委托的执法机构(以下统称执法机关)罚没财物的管理。
法律、法规和国务院财政部门对罚没财物的管理另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称的罚没财物财物，是指执法机关依法所处的罚款、没收的违法所得以及没收的物资和依法不予返还的赃物。
第四条 罚没财物按照财政管理体制进行管理。
各级财政部门主管本行政区域内罚没财物的管理工作。各级财政部门设置的收费管理机构负责本行政区域内罚没财物中的罚没物资的具体管理工作。
第五条 罚没财物属于国家所有，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理。
第六条 执法机关实施罚没行为，必须有法律、法规或者规章的明确规定，并应当按照行政隶属关系到同级人民政府法制机构和财政部门办理罚没许可证(司法机关除外)。
罚没许可证的式样由省人民政府法制机构会同省财政部门制定。
第七条 执法机关办理罚没许可证，应当提出书面申请，并附法律、法规、规章依据。经审核符合条件的，人民政府法制机构和财政部门应当自收到申请之日起30日内颁发罚没许可证。
罚没许可证实行年度检验制度。年度检验情况，由同级人民政府法制机构和财政部门通过新闻媒体在本行政区域内公告。
第八条 执法机关在执行罚没财物处罚时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚没财物专用票据。
第九条 下列罚没物资由执法机关登记造册，报同级收费管理机构审定后，分别由有关部门依法处理：
(一)金银(不包括用金银制造的首饰和工艺品等制品)、烟草、酒类产品和食盐，分别由人民银行和烟草专卖、酒类专卖、盐务等有关部门处理；
(二)爆炸、剧毒、易燃、发射性等危险物品和枪支弹药、管制刀具以及毒品、淫秽物品、赌具，由公安部门处理；(三)盗版光盘、盗版电影拷贝和其他非法出版物，由文化、新闻出版等部门会同公安部门处理；(四)药品和医疗器械，由药品监督管理部门处理；(五)禁止买卖的文物(包括古脊椎动物化石和古人类化石)，由文物管理部门处理；(六)国家和省级重点保护动植物，由野生动植物主管部门处理；(七)动物、动物产品，由动物检疫部门处理。
第十条 对罚没鲜活物品和其他易腐烂、变质的物品，执法机关应当及时依法处理。
第十一条 执法机关应当自结案之日起三十日内，将罚没物资移交收费管理机构。依法应当销毁和本办法第九条、第十条规定的罚没物资除外。
收费管理机构在接收罚没物资时，应当向执法机关出具省财政部门统一制发的罚没物资移交凭证。
第十二条 执法机关移交收费管理机构罚没物资，应当经具有法定资格的涉案资产价格鉴证服务机构估价后，由收费管理机构公开变价处理或者其委托的拍卖机构拍卖。
罚没的机动车辆拍卖后，应当依照国家有关规定办理手续。
第十三条 公开变价处理和拍卖罚没物资时，收费管理机构和执法机关应当向购买人出具省财政部门统一制发的罚没物资处理交易凭证。
第十四条 收费管理机构公开变价处理或者委托拍卖机构拍卖罚没物资所得的价款，应当自变价处理或者拍卖之日起十五日内，使用一般缴款书将资金全部上缴国库。
执法机关处理罚没物资所得的价款，必须自处理之日起十五日内上缴收费管理机构在银行设置的待报解预算收入解缴专用帐户，由收费管理机构自上缴之日起十五日内将资金全部上缴国库。
第十五条 执法机关作出暂扣物资的决定时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的暂扣物资专用票据。
暂扣物资随案移交的，接收机关应当向移交机关出具省财政部门统一制发的暂扣物资移交凭证。
案件结案后，暂扣物资依法应当返还当事人的，执法机关应当将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废；暂扣物资应当依法予以没收的，执法机关应当向当事人出具罚没物资专用票据，同时将将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废。
第十六条 因执法机关作出罚没物资的处罚决定或者判决错误，原罚没物资应当依法应当返还当事人的，依照下列规定处理：(一)原物资尚未处理且由执法机关保管的，由执法机关退还原物；(二)原物资已移交收费管理机构且尚未处理的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，报收费管理机构核实后，由收费管理机构退还原物；(三)原物资已经处理但所得价款尚未上缴国库的，应及时将所得价款上缴国库，并由作出处罚决定的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付；(四)原物资已经处理且所得价款已上缴国库的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付。
第十七条 收费管理机构和执法机关应当建立健全罚没财物的交接、验收、登记、保管、对帐和报表等项制度，确定人员负责罚没财物的保管，并接受财政、审计和行政监察等部门的监督检查。
第十八条 收费管理机构和执法机关执行罚没财物公务所需的经费，由财政部门编列预算拨付。
第十九条 违反本办法第五条规定的，由县以上财政部门依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两支线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反本办法第六条规定的，由同级人民政府法制机构责令其退回罚没财物，并可视情节轻重，建议责任人所在执法机关或者监察机关对责任人给予行政处分。
第二十一条 违反本办法第七条规定的，由同级人民政府法制机构和财政部门给予通报批评，并可视情节轻重，建议上级执法机关或者监察机关对其主要负责人给予行政处分。
第二十二条 违反本办法第十四条第二款规定的，由同级财政部门相应扣减其经费，并依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两支线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。
第二十三条 收费管理机构或者执法机关因擅自使用、保管不善，造成罚没物资或者暂扣物资损毁的，应当依法予以赔偿，并追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
