广西壮族自治区沿海小船登记办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区沿海小船登记办法
广西壮族自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强对我区沿海小船的监督管理，确定船籍，保障船舶所有人的合法权益，根据《中华人民共和国海船登记规则》，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列船舶：
（一）未满五十总吨的海上机动船舶和非机动船舶；
（二）未满五十总吨但是主机功率在七十四千瓦及其以下的拖轮；
（三）五十总吨及其以上的木帆船和木驳船。
第三条 本办法不适用于下列船舶：
（一）军事舰艇和公安船艇；
（二）附属于船舶的工作艇和救生艇筏；
（三）体育运动船舶；
（四）渔业船舶；
（五）五总吨及其以下的农用非机动船舶。
第四条 船舶登记港就是船籍港。船籍港由船舶所有人依据其经营机构所在地就近选择。
第五条 广西壮族自治区港航监督局主管全区沿海小船登记工作。
自治区港航监督局所属的港务监督或者航政机关负责办理船舶登记和发放《船舶执照》、《船舶抵押登记证明书》、《船舶租赁登记证明书》、《船舶注销登记证明书》。
第六条 船舶所有权、抵押权、光船租赁权的取得以及变更、注销均应登记，从登记完毕时起生效。
第七条 每艘船舶只能有一个船名。同一船籍港的船舶不应同登记在先的船舶重名或同音。船名由船舶所有人自拟，但须经船舶登记机关审定。
第二章 船舶所有权登记
第八条 办理船舶所有权登记，船舶所有人应在取得所有权后六十日内向船籍港船舶登记机关提出书面申请，船籍港船舶登记机关必须在三十日内作出答复（申请书格式见附件二）。
第九条 办理船舶所有权登记，船舶所有人应交验下列证明文书的正本和副本。
（一）申请人上级主管部门关于船舶让与的文件或者乡、镇人民政府出具所有权证明；
（二）新造船舶的造船合同和当地交通主管部门批准造船的批件；
（三）买船合同或交接议定书（应附原船舶注销登记证明及有关主管机关或者乡、镇以上人民政府或者公证机关出具无债务纠纷证明）；
（四）继承、赠与、拍卖及法院判决取得船舶所有权的，应有具有法律效力的文书；
（五）船舶检验部门核发的船舶检验证书簿。
船籍港船舶登记机关审验完毕，应当将正本退还船舶所有人，留副本存查。
第十条 对老旧船舶提供不出所有权证明的，由申请人提出所有权登记申请，经船舶登记机关发布公告三个月内无人提出对该所有权质疑申诉，再给予办理所有权登记；但对有争议的，应在确认权属后方予登记。
第三章 船舶执照、船舶悬挂国旗航行权
第十一条 船舶登记机关发给的船舶执照，同时为所有权证书。执照自登记之日起十年内有效。有效期满，船舶所有人持原执照到原登记机关换领新执照。
船舶执照由自治区港航监督局统一印制（格式见附件七）。
第十二条 老旧船舶，未确认所有权之前，可由经营人申请临时登记。
其他遇有特殊情况的船舶，需持船舶临时执照的，应经登记机关核准后方予登记。
经登记的船舶，发给申请人船舶临时执照，其有效期，自证书签发之日起，不得超过一年。
第十三条 船舶应在船首两舷与船尾标明船名，船尾的船名下标明船籍港，勘划载重线和干舷标志。
第十四条 经登记并领取执照或临时执照的船舶，方可悬挂中华人民共和国国旗航行。
第十五条 船舶不得具有双重船籍。凡在外港登记的船舶，未注销原登记船籍前，不得按本办法进行登记。
第四章 船舶抵押、租赁登记
第十六条 具有《船舶执照》的船舶的抵押登记，由船舶所有人提出申请。申请书应载明船舶的价格、债务数额、利息、清偿日期（如有附带条件或其他特约，均应一并写明），并附送抵押契约正、副本，在双方当事人抵押契约生效后三十日内到船籍港船舶登记机关办理登记。登记完
毕，抵押契约副本留登记机关存查（船舶抵押登记申请书格式见附件三）。
第十七条 申请船舶转移抵押登记，申请书应载明第十六条规定事项并呈验转移抵押契约和船舶所有人同意转移抵押字据。
第十八条 光船出租，出租人必须在租赁契约生效后三十日内，持《船舶执照》，出租申请书和租赁契约，到船籍港船舶登记机关申请办理租赁登记（船舶租赁登记申请书格式见附件三）。
第十九条 船舶抵押、租赁登记完毕，船舶登记机关发给登记人船舶抵押或租赁证明书，并在船舶登记簿内记载抵押或租赁事项（船舶抵押登记证明书格式见附件四、船舶租赁登记证明书格式见附件五）。
第二十条 船舶抵押、租赁登记原因消失时，原登记人应持书面申请原抵押或者租赁登记证明书，到船籍港船舶登记机关申请办理抵押、租赁注销登记。
船舶抵押、租赁契约期满，需要延期的，原登记人必须在十五日内到原登记机关续办抵押、租赁登记。
第五章 变更登记和注销登记
第二十一条 船舶所有权转移他人，以致船舶所有人发生变更的，新的船舶所有人应按本办法第二章的规定，申请办理船舶所有权登记。
船舶的船籍港变更时，船舶所有人应在三十日内持原船舶执照到原船籍港船舶登记机关办理船籍港变更登记。原船籍港船舶登记机关在船舶执照变更项目记事栏内填写变更船籍港，船舶所有人持原船舶执照到新选定的船籍港船舶登记机关办理登记。
第二十二条 船舶登记机关在核准变更项目后，应在船舶执照变更项目记事栏内注明并加盖登记机关印章。
第二十三条 船舶所有权由于下列原因之一丧失时，原船舶所有人必须提供证明，在三十日内向原船舶登记机关申请注销登记：
（一）船舶所有权移转他人；
（二）船舶灭失；
（三）船舶自沉没之日起六个月内未被申请打捞；
（四）船舶失踪满六个月；
（五）船舶拆解。
第二十四条 船舶所有人申请注销登记时，应向登记机关交回船舶执照，不能交回的，船舶登记机关须公告作废。
船舶登记机关注销登记完毕，应出具船舶注销登记证明书（船舶注销登记证明书格式见附件六）。
第二十五条 因沉没或失踪而注销登记的船舶，打捞起浮或重新发现的，船舶所有人必须在三十日内到原登记机关办理恢复所有权登记。
第六章 船舶执照的换发和补充程序
第二十六条 有下列原因之一的，船舶所有人应持原船舶执照到原船舶登记机关换发船舶执照：
（一）船舶名称、船舶所有人变更的；
（二）船舶执照有效期满的；
（三）船舶执照破损不能使用的。
第二十七条 船舶执照灭失或者遗失的，船舶所有人应叙明理由，附具灭失或遗失证明，向原船舶登记机关申请补发，原船舶登记机关应公告声明原船舶执照作废。
第七章 船舶登记费用和公告费用
第二十八条 船舶登记时，船舶所有人应缴纳登记费、证书费。但公务船舶登记时只缴纳证书费。
需公告的船舶，船舶所有人应缴纳公告费。
第二十九条 缴纳船舶登记费，按以下计算公式计算：
船舶登记费＝起算基数费＋按吨位或者千瓦计算收费
下列船舶登记费的起算基数费为五十元：
（一）二十净吨及其以上至未满五十净吨的船舶；
（二）五十净吨及其以上的帆船或者木驳船；
（三）十五千瓦及其以上至未满七十五千瓦的船舶。
下列船舶登记费的起算基数费为二十五元：
（一）未满二十净吨的船舶；
（二）四十九吨及其以下的帆船或者木驳船；
（三）未满十五千瓦的船舶。
按吨位或者千瓦计算收费，执行下列规定：
（一）有净吨的船舶按净吨位，无净吨位的船舶按总吨位，每吨位缴纳零点四元；
（二）拖轮按主机总额定功率，其他工程船舶按总工作功率定船舶功率，每千瓦缴纳零点五元。
第三十条 船舶抵押登记费，按抵押金额千分之一缴纳。
注销登记，续办抵押和租赁登记，不再缴纳登记费。
第三十一条 变更船舶登记项目，船舶所有人应缴纳登记费十元；但是变更船舶船籍港的，船舶所有人不再缴纳登记费。
第三十二条 领取船舶执照，正本每份应缴纳证书费五元，副本每份应缴纳证书费二元。补发、换发船舶执照，正本每份应缴纳证书费五元，副本每份应缴纳证书费二元。
第三十三条 船舶登记费属于行政事业性收费。收费单位收取船舶登记费时，必须持有物价部门核发的《收费许可证》，使用财政部门制发的收费票据。
船舶登记费、证书费，由船舶登记机关用于补充办公经费和印刷船舶登记的文书资料经费支出。
公告费按实际支出数额由申请人支付。
违章罚款必须全部上缴当地财政。
第八章 罚 则
第三十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由船舶登记机关给予以下处罚：
（一）逾期不办理所有权、抵押、租赁、变更、注销或者恢复所有权登记的，处五十元以上二百元以下罚款；
（二）伪造执照或者谎报事实申请登记的，处二百元以上五百元以下罚款，并没收相应的证件；
（三）涂改、转让执照或者使用过期执照的，处一百元以上三百元以下罚款，并没收其执照。
第三十五条 当事人不服船舶登记机关处罚决定的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内向上一级船舶登记主管机关申请复议，也可以在知道作出具体行政行为之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。上一级船舶登记主管机关应当在接到复议申请书之日起两个月内作出决定。申
请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。期满不申请或者不提起诉讼又不履行的，由作出处罚决定的船舶登记机关申请人民法院强制执行。
第九章 附 则
第三十六条 本办法由广西壮族自治区交通厅负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。本办法发布前已领取船舶所有权证书的，船舶所有人必须在本办法生效之日起九十日内办理换证手续。附件一
船 舶 登 记 簿 登记号数（ ）登字第 号
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┃ 船 舶 资 料 │所有权登│抵押权登│租赁权登│注销登记 ┃
┃ │记 事项│记 事项│记 事项│原因和日期┃
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┃船 名│ │呼 号│ │ │ │ │ ┃
┠────┼─┼────┼──┤ │ │ │ ┃
┃船舶种类│ │船体材料│ │ │ │ │ ┃
┠────┼─┼────┼──┤ │ │ │ ┃
┃造船地点│ │造船厂名│ │ │ │ │ ┃
┠────┼─┼────┼──┤ │ │ │ ┃
┃建成日期│ │帆桅数目│ │ │ │ │ ┃
┠────┼─┴────┴──┤ │ │ │ ┃
┃船舶尺度│长 米，宽 米， │ │ │ │ ┃
┃ │深 米 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────────┤ │ │ │ ┃
┃船舶吨位│总吨位 吨， │ │ │ │ ┃
┃ │净吨位 吨 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────────┤ │ │ │ ┃
┃主 机│种类： 数目： │ │ │ │ ┃
┃ │功率： 千瓦 │ │ │ │ ┃
┃ │ 马力 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────────┤ │ │ │ ┃
┃推进器 │种类 数目 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────────┤ │ │ │ ┃
┃船舶所有│ │ │ │ │ ┃
┃人姓名地│ ├────┼────┼────┼─────┨
┃址 │ │审批意 │审批意 │审批意 │ 审批意 ┃
┠────┼─────────┤见： │见： │见： │ 见： ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┃ 附 │ │批准人：│批准人：│批准人：│批准人： ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ 年 月│ 年 月│ 年 月│ 年 月 ┃
┃ │ │ 日 │ 日 │ 日 │ 日 ┃
┃ │ │经办人：│经办人：│经办人：│经办人： ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ 年 月│ 年 月│ 年 月│ 年 月┃
┃ 注 │ │ 日 │ 日 │ 日 │ 日 ┃
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有关登记项目的变更
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┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
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附件二
中华人民共和国
船舶所有权登记申请书
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┃ 船 名 │ │ 呼 号 │ ┃
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┃ 船 舶 种 类 │ │ 用 途 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 船 型 │ │ 船 质 │ ┃
┠────────┼────────┴────────┴────────┨
┃ 船 舶 尺 度 │ 总 长： 米，宽： 米，深： 米 ┃
┃ │ 登记长： ┃
┠────────┼──────────────────────────┨
┃主 机 种 类 │ ┃
┠────────┼────────┬────────┬────────┨
┃主 机 项 目 │ │ 主 机 功 率 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 推进器种类 │ │ 数 目 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃帆 桅 数 目 │ │ 船 速 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃造 船 时 间 │ │ 地 点 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 厂 名 │ │下 水 日 期 │ ┃
┠────────┼────────┴────────┴────────┨
┃ 登记原因及 │ ┃
┃ │ ┃
┃ 发生月日 │ ┃
┃ │ ┃
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┃ │ ┃
┃ 登记目的 │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃船 籍 港│ ┃
┠─────┼─────────────────────────────┨
┃附送文件的│ ┃
┃ │ ┃
┃名称和件数│ ┃
┃ │ ┃
┠─────┼─────────────────────────────┨
┃ │ ┃
┃ │ 单位名称及负责人： （印章）┃
┃ │ ┃
┃ 申 请 人│ 地 址 及 电 话： ┃
┃ │ ┃
┃ │ 申 请 日 期： ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┠─────┼─────────────────────────────┨
┃ │ ┃
┃ 登记机关 │ ┃
┃ │ ┃
┃ 审核意见 │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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附件三
中华人民共和国
船舶抵押、租赁登记申请书
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┃ 船 名 │ │ 呼 号 │ ┃
┠────────┼────────┴────────┴────────┨
┃ 登记号码 │ ┃
┠────────┼──────────────────────────┨
┃船舶所有人 │ ┃
┠────────┴────────┬─────────────────┨
┃ 抵押权登记 │ 租赁权登记 ┃
┠────────┬────────┼────────┬────────┨
┃抵押契约号 │ │租赁契约号 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 船 价 │ │ 租赁形式 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 债务数额 │ │ 租 金 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 利 息 │ │ 租 期 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 清偿日期 │ │ 起租时间 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 抵押权人 │ │ 租赁权人 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃移转抵押情况 │ │ 转租情况 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 终止日期 │ │ 终止日期 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┴────────┨
┃ 上级批件 │ │ ┃
┠────────┴────────┤其他说明事项： ┃
┃ │ ┃
┃有否附带条件或其他特约 │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃ 登记原因 │ ┃
┃ │ ┃
┃ 和目的 │ ┃
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┃附送文件的 │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃名称和件数 │ ┃
┠──────┼────────────────────────────┨
┃ │ ┃
┃ │ 单位名称及负责人： ┃
┃ │ ┃
┃ 申 请 人│ 地 址 及 电 话： ┃
┃ │ ┃
┃ │ 申 请 日 期： ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┠──────┼────────────────────────────┨
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ 登记机关 │ ┃
┃ │ ┃
┃ 审核意见 │ ┃
┃ │ ┃
┃ │领导批示： 经办人： ┃
┃ │ ┃
┃ │ 年 月 日 年 月 日┃
┃ │ ┃
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附件四
中华人民共和国
船舶抵押权登记证明书
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┃ 船 名 │ │ 船 籍 港 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 船舶所有人 │ │ │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃船舶登记号码 │ │ 船舶呼号 │ ┃
┠─┬──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │船舶种类 │ │ 船体材料 │ ┃
┃船├──────┼────────┴────────┴────────┨
┃ │船舶尺度 │ 长： 米，宽： 米，深： 米 ┃
┃ ├──────┼──────────────────────────┨
┃ │船舶吨位 │ 总吨： 吨 净吨： 吨 ┃
┃舶├──────┼────────┬────────┬────────┨
┃ │主机种类 │ │ 数 目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃资│功 率 │ 千瓦 马力 │ 帆桅数目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │推进器种类 │ │ 数 目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃料│造船时间 │ │ 地 点 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │厂 名 │ │ 建成日期 │ ┃
┠─┴──────┴─┬──────┴────────┴────────┨
┃抵押权人姓名地址 │ ┃
┠──────────┼────────────────────────┨
┃抵 押 契 约 号 │ ┃
┠──────────┼──────┬────────┬────────┨
┃船 价 │ │ 债 务 数 额│ ┃
┠──────────┼──────┼────────┼────────┨
┃利 息 │ │ 清 偿 情 况│ ┃
┠──────────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 终 止 日 期 │ │ 移转抵押日期 │ ┃
┠─┬────────┴──────┴────────┴────────┨
┃附│ ┃
┃ │ ┃
┃注│ ┃
┠─┴─────────────────────────────────┨
┃ ┃
┃ 上列各项证明登记完毕 ┃
┃ ┃
┃ 登记机关 年 月 日 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件五
中华人民共和国
船舶租赁登记证明书
┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃ 船 名 │ │ 船 籍 港 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 船舶所有人 │ │ │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃船舶登记号码 │ │ 船舶呼号 │ ┃
┠─┬──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │船舶种类 │ │ 船体材料 │ ┃
┃船├──────┼────────┴────────┴────────┨
┃ │船舶尺度 │ 长： 米，宽： 米，深： 米 ┃
┃ ├──────┼──────────────────────────┨
┃ │船舶吨位 │ 总吨： 吨 净吨： 吨 ┃
┃舶├──────┼────────┬────────┬────────┨
┃ │主机种类 │ │ 数 目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃资│功 率 │ 千瓦 马力 │ 帆桅数目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │推进器种类 │ │ 数 目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃料│造船时间 │ │ 地 点 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │厂 名 │ │ 建成日期 │ ┃
┠─┴──────┴─┬──────┴────────┴────────┨
┃租赁权人姓名地址 │ ┃
┠──────────┼────────────────────────┨
┃租 赁 契 约 号 │ ┃
┠──────────┼──────┬────────┬────────┨
┃租 金 │ │ 租 期 │ ┃
┠──────────┼──────┼────────┼────────┨
┃起 租 日 期│ │ 终 止 日 期│ ┃
┠──────────┴──────┴────────┴────────┨
┃附│ ┃
┃ │ ┃
┃注│ ┃
┠─┴─────────────────────────────────┨
┃ ┃
┃ 上列各项证明登记完毕 ┃
┃ ┃
┃ 登记机关 年 月 日 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件六
中华人民共和国
船舶注销登记证明书
┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃ 船 名 │ │ 船 籍 港 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 船舶所有人 │ │ 船舶呼号 │ ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┨
┃船舶登记日期 │ 年 月 日│ 船舶登记号 │ ┃
┠─┬──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │船舶种类 │ │ 船体材料 │ ┃
┃船├──────┼────────┴────────┴────────┨
┃ │船舶尺度 │ 长： 宽： 深： ┃
┃ ├──────┼──────────────────────────┨
┃ │船舶吨位 │ 总吨： 净吨： ┃
┃舶├──────┼────────┬────────┬────────┨
┃ │主机种类 │ │ 数 目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃资│功 率 │ 千瓦 马力 │ 帆桅数目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │推进器种类 │ │ 数 目 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃料│造船时间 │ │ 地 点 │ ┃
┃ ├──────┼────────┼────────┼────────┨
┃ │厂 名 │ │ 建成日期 │ ┃
┠─┴┬─────┴────────┴────────┴────────┨
┃注 │ ┃
┃销 │ ┃
┃原 │ ┃
┃因 │ ┃
┠──┴─────┬──────────────────────────┨
┃ 有无债务纠纷 │ ┃
┃ │ ┃
┃及拖欠港口费用：│ ┃
┠────────┼──────────────────────────┨
┃ 注销日期 │ 年 月 日 ┃
┠─┬──────┴──────────────────────────┨
┃附│ 登记机关章 ┃
┃ │ ┃
┃注│ 年 月 日 ┃
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附件七
中 华 人 民 共 和 国
船 舶 执 照
船 名 登记号数
──────────── ───────────────
船 籍 港 呼 号
──────────── ───────────────
船舶 种 类 登记日期
──────────── ───────────────
船体 材 料 建成日期
──────────── ───────────────
造船 地 点 造船厂名
──────────── ───────────────
尺 度 长 米，宽 米，深 米
────── ─────── ───────────
吨位 总吨位 吨，净吨位 吨
────────── ─────────────
主机 种类 数目 功率 马力
────────── ─────── ─────────
推进器种类 数目 帆桅数目
────────── ─────── ─────────
船舶所有人及其地址
────────────────────────────
取得所有权日期
──────────────────────────────
船舶执照有效期
──────────────────────────────
船舶登记机关印或负责人签字
年 月 日
记 事 栏
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┃变 更 项 目 记 事│ 抵 押 租 赁 登 记 记 事 ┃
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┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
┃ │ ┃
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1990年2月10日
黄石市人民政府办公室印发《黄石市市级政务公开考核办法》《黄石市市级政务公开责任追究办法》的通知(废止)
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室印发《黄石市市级政务公开考核办法》《黄石市市级政务公开责任追究办法》的通知
黄政办发〔2002〕102号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市市级政务公开考核办法》、《黄石市市级政务公开责任追究办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年九月十三日
黄石市市级政务公开考核办法
第一条 为了切实做好市级政务公开工作，根据《黄石市人民政府政务公开工作实施方案》，结合工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府机关、政府各部门以及依法履行行政职能的事业单位。
第三条 市人民政府负责市级政务公开考核工作的组织领导，市政府政务公开领导小组办公室具体负责对市政府机关、政府各部门、各直属机构政务公开的考核工作。
第四条 政务公开考核的结果，是评定各政务公开单位及其领导人员工作实绩、实施奖惩的重要依据。
第五条 政务公开的考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第六条 政务公开考核的目标是：方便基层、方便群众，工作效率得到提高；强化对权力运行的制约监督，消极腐败现象得到有效遏制；严格依法管理、审批、收税（费）处罚等，依法行政水平得到提高。
第七条 政务公开考核的内容主要包括：
（一）政务公开组织领导情况。包括各政务公开单位按规定开展政务公开工作的组织协调、综合指导、检查监督、考察评比以及领导责任制的落实、政务公开各项制度建立健全情况。
（二）政府及部门的职责和管理权限的公开情况。包括部门职责、机构设置和办事人员的姓名、职务、工作范围、权限的公开情况。
（三）政府及部门制定实施的政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开情况。包括政府决定的资源分配、重大工程招投标、公共采购等事项的公开情况。
（四）办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况。
（五）行政执法有关规定的公开情况。
（六）具体办事程序、步骤和方式、方法公开情况。
（七）办事时限，包括法律、法规、规章规定的时限和办理有关事项时间的公开情况。
（八）履行承诺及办事结果的公开情况。
（九）便民措施的公开情况。
（十）办事纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究处置办法的公开情况。
（十一）政务公开的重点部门、重点岗位的权力分解、相互制约、人员定期轮岗情况。
（十二）政务公开监管制度落实情况。包括建立健全强有力的政府机关内部制约监督机制；对下级政务公开单位的监督检查；主动接受人民代表大会监督；强化审计、司法部门监督、新闻舆论监督和人民群众监督作用等情况。
（十三）责任追究情况。包括没有实行政务公开或公开流于形式，承诺不践诺；应当公开的重点项目没有按要求公开，公开的内容没有质与量的具体规定；没有建立监督和责任追究制度，不及时处理群众举报、投诉，对责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果；对符合条件，手续完备的事项不予受理和批准，刁难和打击报复；拒绝、干扰、阻挠政务公开，拒绝监督检查，或弄虚作假、欺上瞒下、隐瞒问题；违反规定程序、条件和办事权限，谋取私利，工作推诿扯皮，拒绝办理正常业务，违反服务质量、办事时限等承诺；政务公开监督检查受到上级批评，且不按要求整改落实；其它违反政务公开有关规定，且拒不改正的行为的责任追究情况。
（十四）市政府规定的其它考核内容。
第八条 政务公开考核的总体标准是：组织机构健全、领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式完备、实用有效；监督保障制度完善、公开效果显著。
第九条 市人民政府政务公开领导小组办公室制订《黄石市人民政府政务公开工作考核评分细则》，根据考评细则，评定各政务公开责任单位的考核等次。具体等次分为优秀、良好、合格、不合格4种。
第十条 将政务公开考核结果作为党风廉政建设责任考核、政府量质化责任考核、评选文明机关和先进集体的重要依据。
第十一条 政务公开考核采取平时考核与年度考核相结合的方法。平时考核随机进行，每年不少于一次。年度考核于每年年末或次年年初进行。
第十二条 政务公开年度考核和平时考核由市政府政务公开领导小组办公室组织实施，并邀请市人大、市政协、市纪委有关人员参加。
第十三条 年度考核的基本程序是：被考核部门和单位就本年度政务公开工作进行自我总结，并形成书面材料上报市政务公开
