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黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市人民政府印发鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法的通知

鸡政发〔2009〕 14号


县(市)、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：



现将《鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○九年四月二十二日







鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法



第一章总则



第一条 为提升高校毕业生就业能力，拓宽就业渠道，促进高校毕业生在乡镇基层一线建功立业、扎根基层，鼓励、引导高校毕业生到企事业单位及乡镇基层一线开展见习和服务工作，制定本办法。



第二条 高校毕业生开展见习和服务工作按照公开、平等、自愿的原则，毕业生可根据见习基地及乡镇基层一线的需求情况，自愿报名参加见习和服务工作（统称为鸡西市高校毕业生服务基层志愿者）。



第三条 鼓励、引导高校毕业生到企事业单位及乡镇基层一线开展见习和服务工作，有利于毕业生锻炼成才，展示自我，提升素质，有利于见习和服务部门充分了解认识毕业生的能力水平，为选拔录用毕业生创造条件，是促进高校毕业生就业的有效途径。



第二章范围对象、服务期限



第四条 凡国家全日制专科以上高校毕业生均可申请报名到我市企事业单位和乡镇基层一线开展见习和服务工作。服务期限为2年。



第三章条件



第五条 开展见习服务工作的高校毕业生需具备以下条件：



（一）政治素质好，品行端正，有较强的事业心和责任感。



（二）全日制专科以上学历。



（三）身体健康。



（四）符合见习和服务岗位技能要求。



第四章岗位征集及选拔程序



第六条 高校毕业生见习和服务工作计划连续开展5年。企事业单位及乡镇基层一线每年要根据本单位实际情况，将见习、服务岗位需求数量、条件、待遇等情况上报市人事局，并在鸡西人事人才网上公布，符合《鸡西市高校毕业生就业见(实)习基地管理办法》规定的，确定为毕业生就业见习基地。



第七条 市人事局根据用人单位岗位需求情况及未就业毕业生数量、专业等实际情况，组织高校毕业生申报用人单位见习、服务岗位。



第八条 根据申报高校毕业生数量、专业等情况和用人单位岗位情况，由用人单位对申报见习服务的高校毕业生进行考核，选拔确定到企事业单位及乡镇基层一线开展见习服务的高校毕业生。



第九条 组织选派高校毕业生进入企事业单位及乡镇基层一线服务单位，并落实具体见习服务岗位。



第五章服务期间管理



第十条 服务期间，人事关系统一由服务单位所属政府人才交流部门管理，组织关系转到服务单位。



第十一条 服务单位负责为毕业生安排见习、服务工作岗位，毕业生要遵守服务单位各项规章制度，接受服务单位管理，为服务单位及基层群众服务。



第十二条 服务单位及所属政府人事部门共同负责毕业生见习、服务期间考核工作。服务期满后，市人事局组织有关部门对毕业生进行全面考核，考核结果存入本人档案，作为享受相关就业优惠政策的依据。



第十三条 服务期间，服务单位可根据实际情况，协助解决食宿问题。



第十四条 服务期间，用人单位可为毕业生办理意外伤害保险。



第六章相关待遇



第十五条 开展见习、服务工作的高校毕业生，服务期间计算工作年限，人事部门提供免费人事代理服务，非本地生源毕业生，户籍关系可迁移到人才中心管理，服务单位可根据本单位实际情况提供一定数量的生活补贴，同时市政府每年也为毕业生提供一定数量的生活补贴。



第十六条 全市事业单位招聘考试，根据招聘岗位和数量情况，需核定不低于20%的比例数，专门用于招聘服务基层高校毕业生志愿者。对报名人数不足招聘计划数3倍的岗位，按实际报名人数进行考试，考试成绩列前且达到及格分数线即可。



第十七条 事业单位空余编制确需补员时，必须接收高校毕业生。同等条件下，优先接收见习服务期满的高校毕业生。



第十八条 志愿到乡镇基层一线服务的高校毕业生，服务期满，经人事部门考核合格的，颁发《鸡西市高校毕业生服务基层志愿者证书》，并享受如下待遇：



（一）晋升中级以下（含中级）职称，不受指标限制。聘任时不受岗位比例限制；



（二）参加全市各类职称、招聘考试等，免收报名费、体检费等相关费用；



（三）晋升中级以下（含中级）职称时，免收评审、备案费；



（四）全市事业单位招聘考试，笔试成绩加10分，总成绩加3分；



（五）全市事业单位招聘考试，专科生可以报考本科生岗位。



第七章附则



第十九条 “三支一扶”大学生和“村村大学生”志愿者可享受本办法规定的相关优惠政策。



第二十条 本办法由市人事局负责解释并组织实施。



贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室


州人民政府办公室关于印发黔西南州优抚对象医疗保障暂行办法的通知

州府办发〔2009〕81号


各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构：

《黔西南州优抚对象医疗保障暂行办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　

黔西南州人民政府办公室

二〇〇九年六月二十六日





黔西南州优抚对象医疗保障暂行办法



第一章　　总 则

第一条　为保障我州优抚对象医疗待遇，根据《军人抚恤优待条例》、《一至六级残疾军人医疗保障办法》、《优抚对象医疗保障办法》和其他有关规定，结合黔西南州实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本州行政区域内领取定期抚恤金或定期定量补助的退出现役的残疾军人、参战伤残民兵民工、老复员军人、因病回乡退伍军人，以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战参核退役人员。以上对象除一至六级残疾军人外，在本办法中简称其他优抚对象。

第三条　优抚对象按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。州、各县（市）及顶效开发区建立保障水平与当地经济发展水平和财政负担能力相适应的优抚对象医疗补助制度，确保优抚对象充分享受医疗服务优惠和政策照顾。



第二章　　医疗保障金的筹集使用和管理

第四条　县级人民政府应当积极筹措优抚医疗补助资金。优抚医疗补助资金来源为：

（一）上级人民政府及有关部门拨付的专项资金。

（二）本级人民政府财政预算资金。

（三）依法可以用于优抚医疗补助的福利彩票公益金。

（四）依法接受的社会捐助资金。

（五）依法筹措的其他资金。

第五条　州人民政府每年通过财政预算安排相应的优抚对象医疗补助金，优抚对象医疗补助金主要用于：一至六级残疾军人医疗补助；七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用补助；参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度，享受规定待遇后个人医疗费用负担较重的其他优抚对象补助；优抚对象参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗、新型农村合作医疗参保补助。具体的补助标准和办法由各县（市）、顶效开发区制定。

第六条　优抚医疗补助资金应当纳入财政社会保障资金专户，民政部门建立支出专户，实行专账管理、单独核算、专款专用，严禁贪污、挪用、截留、挤占。



第三章　　组织实施

第七条　优抚对象医疗保障工作由州县两级人民政府民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施，各部门要密切配合，切实履行各自职责。

第八条　优抚对象医疗保障实行定点医疗机构管理，定点医疗机构为我州卫生及劳动和社会保障部门认定的各级各类医疗卫生院所。

第九条　民政部门负责审核、认定优抚对象身份，将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助范围，为所在单位无力参保和无工作单位的参加城镇职工基本医疗保险的人员统一组织办理参保手续，按照预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算，报同级财政部门审核。

财政部门应将优抚医疗补助资金列入本级财政预算，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。

劳动保障部门应将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，按照规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇，做好医疗保险服务管理工作，向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况。

卫生部门应将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗，加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，保障医疗安全，支持、鼓励和引导医疗机构制定落实相关优惠、优抚服务措施，做好医疗服务管理工作，向民政部门提供已享受新型农村合作医疗待遇的优抚对象有关情况。

第十条　具有双重或多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。

第十一条　有关单位、组织和个人应如实提供优抚对象医疗保障所需资料，积极配合优抚对象医疗工作的调查核实。



第四章　　残疾军人医疗保障

第十二条　一至六级残疾军人医疗按照属地管理原则由抚恤补助所在地或单位参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，并在此基础上享受优抚对象医疗补助，确保现有医疗待遇不降低。

第十三条　一至六级残疾军人在定点医疗机构发生的门诊费用；超出个人帐户之外的部分，由个人所在地人民政府制定补助办法。

一至六级残疾军人患诚镇职工基本医疗保险规定病种之外的疾病所产生的医疗费用，一至四级残疾军人由县级民政部门通过医疗补助予以全部解决，五至六级残疾军人按80%的比例予以解决。

一至六级残疾军人患城镇职工基本医疗保险规定的病种，其诊疗项目、用药目录、服务设施标准超过基本医疗保险范围及其他与病情无关的费用，民政部门不予补助。

一至六级残疾军人中的精神病患者，需到州精神病福利医院接受精神疾病医疗的，医疗期间产生的费用由县级城镇职工基本医疗保险机构按规定报销，县级民政部门按规定落实医疗补助。

第十四条　未满十八周岁且无法定抚养人和男满六十周岁、女满五十五周岁且无法定赡养人的孤寡抚恤定补优抚对象的医疗保障，参照一至六级残疾军人医疗保障办法执行。

第十五条　七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，按城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的相关规定报销后，其余部分由所在地县级人民政府民政部门从优抚医疗补助资金中解决。

第十六条　一至十级残疾军人医疗需使用新特药品及大型医疗设备检查，须经医疗部门出具证明，本人申请，报个人所在地领取定期抚恤金或定期定量补助的县级民政部门批准。



第五章　其他优抚对象医疗保障

第十七条　优抚对象在定点医疗机构就医时，凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院，并免收门诊挂号费。

支持、鼓励和引导医疗机构采取多种措施减免优抚对象的各类医疗费用。

第十八条　其他优抚对象就医费用按城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗规定范围进行报销，其诊疗项目、用药目录、服务设施标准超过基本医疗保险范围及其他与病情无关的费用，民政部门不予补助。

第十九条　其他优抚对象患有城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗规定的大病病种，其医疗费按规定比例和数额报销后，个人支付仍有困难的，由个人提出申请，经所在乡镇、街道办、社区或单位审核，县级民政部门确认后，给予大病医疗救助，年救助金额不超过10000元。



第六章　　法律责任

第二十条　优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的；

（二）在审批优抚对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。

第二十一条　优抚对象所在单位未按照有关规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的，由所在地县级人民政府劳动和社会保障部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚。因不履行缴费义务使优抚对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十二条　优抚对象虚报骗领医疗报销费、优抚医疗补助资金的，由所在地县级人民政府民政部门给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的优抚医疗保障待遇。

第二十三条　优抚对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止其享受本办法的权利；被判处死刑、无期徒刑的，取消其享受优抚医疗保障待遇的权利。



第七章　　附 则

第二十四条　各县（市）、顶效开发区应当根据本办法制定具体实施办法，切实保障优抚对象医疗待遇的落实。

第二十五条　本办法自2009年7月1日起施行。