您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山西省人民代表大会常务委员会关于依法防治疫病保护公共卫生和环境安全夺取抗击非典全胜的决定

作者:法律资料网 时间:2024-06-29 09:41:34  浏览:9163   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

山西省人民代表大会常务委员会关于依法防治疫病保护公共卫生和环境安全夺取抗击非典全胜的决定

山西省人大常委会


山西省人民代表大会常务委员会关于依法防治疫病保护公共卫生和环境安全夺取抗击非典全胜的决定


(2003年5月22日山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)



山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议,听取和审议了省人民政府所作的《关于当前非典型肺炎疫情和防治工作情况的报告》。会议认为,传染性非典型肺炎疫情在我省发生和流行后,党中央和国务院领导十分关心山西,支持山西,温家宝总理还亲临我省检查指导工作,极大地鼓舞了全省人民战胜非典的信心和决心。在中共山西省委的领导下,各级人民政府及有关部门,采取应急对策和积极措施,取得了比较明显的成效。全省上下各行各业紧急行动起来,众志成城,万众一心,积极防治,共渡难关,体现了全省人民顾全大局、团结互助和勇于斗争、敢于胜利的伟大民族精神。特别是战斗在抗击非典第一线的广大医务工作者临危不惧、救死扶伤,表现出忘我牺牲的大无畏精神。会议对党中央、国务院给予山西人民的关怀和部分省市的热情援助、支持,表示衷心感谢;对奋战在抗击非典斗争第一线的医务工作者表示崇高的敬意。

会议对全省各级人民政府和有关部门在前一阶段抗击非典斗争中,采取的救治、隔离、防范和处置的各项措施给予肯定和支持。会议认为,经过全省上下共同努力,非典疫情蔓延势头有所遏制,各项防治工作仍在紧张而有序地进行。同时,我们必须清醒地看到,全省抗击非典的斗争正处于关键和攻坚阶段,形势依然十分严峻,任务还非常艰巨,我们决不能有丝毫麻痹、松懈情绪和侥幸心理。当前,我们要进一步加强对非典的预防、控制等工作,坚持不懈,恪尽职守,狠抓落实。针对疫情可能出现的反复和反弹,特别是针对我省在防治疫病和公共卫生、环境安全方面存在的问题和隐患,会议要求:

一、各级人民政府要继续把抗击非典工作作为当前的头等大事来抓。对传染性非典型肺炎的预防、治疗和控制,关系到广大群众的身体健康和生命安全,关系到改革、发展和稳定的大局,关系到人民的根本利益;抗击非典是一场影响深刻的没有硝烟的特殊战斗。要做好宣传群众、动员群众和组织群众的工作,牢牢把握党中央的战略部署,真正把思想、行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的各项工作部署上来。各市、地和县(市、区)、乡镇、街道办事处、村民委员会及各行各业要积极行动起来,群策群力,群防群控,全力构筑严密而有效的防线,做到责任到位、措施到位、工作到位、监管到位和奖惩到位,努力减少发病率、提商治愈率和降低死亡率,夺取抗击非典斗争的全胜。各项工作都要深入细致,狠抓落实,坚决杜绝形式主义,不摆花架子,不做表面文章。要把城市和农村人群相对集中的场所作为疫情监控重点,扎扎实实采取有力措施,严防死守。特别要针对往返城乡的人员可能引发的疫情,采取得力措施,严防非典疫情继续向广大农村扩散和引起城市疫情的反弹。

二、全省上下要针对非典斗争形势的严峻性和防治工作的复杂性、反复性,进一步增强紧迫感和责任感,做好打持久战的思想准备,坚持不懈地搞好每一个环节的防治工作,执行好各项政策措施。每个公民都要不断增强疫病自我防范意识,增强抗击非典的社会责任意识,提高公共卫生观念,采取健康文明的生活方式,积极参加全民健身运动,自觉遵守公共卫生道德行为准则,纠正各种危害公共卫生、环境安全的不良习惯。在控制非典疫情中,各机关事业单位,学校、社区、企业和村庄,都要把好自己的门,管好自己的人,防止疫情的输入和扩散。各地要采取属地管理的办法,并搞好各地之间的联防联控。要及时掌握疫情控制情况,对隐瞒、漏报和缓报疫情的单位和个人要给予法纪、政纪处分。各医疗、防疫等机构要严格按照国家和地方制定的救治、隔离、防范和处置的规定,认真切实地做好确诊病人和疑似病人的隔离、救治以及医务人员的防护工作,坚决切断来自社会和医院就诊中的感染源。

三、各级人民政府和有关部门要切实贯彻执行国家传染病防治法、药品管理法以及环境保护法、固体废物污染环境防治法、大气污染防治法和水污染防治法等相关法律法规,当前,要重点抓好国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻实施。要坚持做到依法行政、依法防疫。在工作中,要落实疫情监测与预警制度、信息报告制度。要把防治疫病和公共卫生、环境安全列入抗击非典的整体工作,加以统筹安排。要强化爱国卫生管理职责,大力开展爱国卫生运动,特别要认真执行国家有关部门制定的非典废水废物应急处理办法和规定,切实抓好非典和发热门诊医疗废水废物等的无害化处置工作,有效阻隔非典疫情的传染途径。各级人民政府要大力表彰和奖励在抗击非典斗争中严格执法执纪、遵法守纪,并作出突出成绩和贡献的单位及个人,对违反法律法规和渎职失职的责任人要依法予以严肃处理。

四、各级人民政府要切实抓好疫病防治和公共卫生、环境保护基础设施的建设,全面做好环境保护和卫生管理工作。要吸取这次疫情爆发和蔓延的教训,时时处处把人民群众的身体健康和生命安全放在一切工作的首位,高度关心和注重疫病防治、公共卫生及环境保护工作,使之列入各级政府的重要议事日程,并做为经济工作的重要组成部分来抓,坚决实施可持续发展战略,努力使经济和社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。省和各市、地要把城市公共卫生防护管理系统和环境保护基础设施建设纳入城市发展的总体规划。按照国家安排,“十五”期间全国环境保护投资约占同期GDP的1.3%。我省作为环境污染严重的省份,要通过多方投资,达到这个比例。要从这部分资金中拿出一部分,重点搞好疫病控制系统和公共卫生、环境保护基础设施建设。各市、地至少要建立一所传染病医院,要建立健全独立的急救中心,所需设施、设备等各项经费要纳入本级政府财政预算。县级以上人民政府要组织开展防治突发公共卫生事件相关的科学研究,尽快建立应急物资、设备、设施、技术与人才资源等方面的储备,所需经费列入本级政府财政预算。县级医院要设独立的传染病区域;乡镇卫生院达到对疫病救治的基本要求,落实医护人员的待遇;乡镇防疫人员要相对固定,做到训练有素。所需经费由县、乡政府财政支出。设区的市、地区所在市都应建立医疗垃圾集中处置中心,尽快落实“十五”计划中已安排的建设项目和资金投入;对“十五”计划中没有安排的,要加以调整补充。要集中人力、物力和财力,争取尽快使全省定点医院医疗垃圾废物处置率和医用污水处理达标排放率有显著的提高。同时,要搞好传染病防治队伍和医用废物废水的专业处置队伍的建设。全省医疗机构中现已建成的医疗污水处理设施要正常运行,不得闲置。对擅自停用设施和长期未按规定建设设施的医疗单位要依法给予处理。各地要继续抓紧抓好疫病控制系统和城市垃圾处理场、城市污水处理厂的建设,并达到国家的要求和规范。不断提高城市及乡村公共卫生管理、环境管理的水平和应对突发性疫情等自然灾害的反应能力,提高人群生存的环境质量。这是减少疫病发生和流行,提高预防和救治水平的根本大计,决不能等闲视之。

五、各级卫生、城建、环保、工商、物价、农业和公安等有关部门要本着对人民高度负责的精神,恪尽职守,协调一致,加大对抗击非典的有关各项工作监督检查的力度。要严厉打击借非典之名囤积居奇、哄抬物价、制假售假、牟取暴利等扰乱市场的行为。要依法维护公共卫生和环境安全,加大对企业污染防治的监管力度,加大对单位和个人破坏公共卫生、环境安全行为的惩治力度,防止各类环境污染事故的发生。当前,要进一步加大对传染病防治法等法律法规执行情况的检查,加强对城乡公共卫生、环境安全和环境基础设施建设及使用情况的监管,及时发现问题并采取切实措施加以解决,努力使各项工作规范、有序和卓有成效。

六、全省各级人大常委会和地区人大工作机构要充分行使法律赋予的各项职权,强化执法监督工作,全力支持政府及有关部门采取的有效措施。要加强对传染病防治法、环境保护法和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规贯彻实施情况的监督检查,进一步加强对当地抗击非典各个环节工作的法律监督、工作监督。要进一步加大对保护和改善环境、防治各种污染的法律法规的执法检查,及时发现疫病控制和公共卫生、环境安全领域存在的突出问题,依法提出整改建议,督促地方政府解决,防止突发公共卫生事件和重大环境污染事故的发生,努力保护城乡人民的身体健康和生存环境安全。全省各级人大代表作为人民利益的捍卫者,在抗击非典的关键时刻,要认真贯彻国家的法律法规,宣传各项防治措施,调动公众参与防治工作的积极性,切实起到党和政府联系群众的桥梁和纽带作用,率先垂范,无私奉献,为抗击非典斗争做出不懈的努力。

会议号召全省人民,在以胡锦涛为总书记的党中央坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,在省委、省政府的领导和指挥下,坚持抗击非典和经济工作两手抓,团结一心、扎实工作、共同奋斗,夺取抗击非典和发展经济的双胜利,努力把山西全面建设小康社会的伟大事业推向前进。




下载地址: 点击此处下载

关于进一步依法整顿煤矿生产秩序限制不合理生产产量的通知

煤炭工业部


关于进一步依法整顿煤矿生产秩序限制不合理生产产量的通知
煤炭工业部



各煤管局、省(区)煤炭厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司,新疆生产建设兵团工业局:
为了进一步贯彻《煤炭法》、《矿产资源法》、《矿山安全法》,依法整顿煤矿生产秩序,减少不合理煤炭生产产量,促进煤炭工业健康发展,根据部《关于加强煤炭总量控制,实行煤炭产量和库存量“双控制”的通知》(煤办字〔1997〕第29号)精神,决定对有关单位提出限
产要求,现将具体事项通知如下:
一、限产要求
1、无采矿许可证的个体煤矿(包括名为集体实为个体经营的煤矿)及在国有煤矿井田范围内无采矿许可证和有采矿许可证而超层越界的乡镇煤矿一律关闭,今年限产2000万吨,具体安排见附表一。
2、国有煤矿矿办小井要按部《关于进一步加强国有煤矿矿办“小井”安全生产管理的通知》(煤生字〔1997〕第151号)要求,关停无采矿许可证、到期未取得煤炭生产许可证及不具备安全生产条件的矿办小井。第一批国有重点煤矿不具备“五消灭”的矿办小井要立即关闭,
减少不合理产量336万吨,具体安排见附表二。
3、国有重点煤矿采掘失调又超能力的19处矿井限产341万吨,具体安排见附表三。
4、国有重点煤矿通风能力不足、欠风生产的48处矿井限产266万吨,具体安排见附表四。
二、各单位要认真组织力量,做好下列四项调查工作,提出今年的限产意见。
1、对采掘失调又超能力开采的国有地方煤矿限产意见。(见附表五)。
2、对风量不足、欠风生产的国有地方煤矿限产意见(不另出附表,可套用附表四)。
3、国有重点煤矿、国有地方煤矿限制开采高硫煤的限产意见(是附表六)。
4、对1997年国有重点煤矿矿办小井调查表中所列各独立、非独立小井的限产意见(见附表七)。
以上限产意见,各单位要按附表要求,实事求是,认真填报。如发现弄虚作假或隐瞒不报,要严肃追究有关领导的责任,对造成事故的,要依法处理。
上述报表要在今年6月底以前报部生产协调司。
三、依法整顿生产秩序,减少不合理煤炭生产产量,是“双控制”工作的切入点。各单位要从煤炭全行业扭亏增盈的高度充分认识“双控制”工作的重要性,紧迫性和必要性。各单位行政主要领导是“双控制”的第一责任者,要亲自抓这项工作,积极依靠地方政府的支持,组织和制定
限产实施办法,确保今年限产工作的完成。各省(区、市)煤炭管理部门要在每季度上旬书面向部生产协调司汇报工作进展情况。

附表一:
1997年无采矿许可证乡镇煤矿限产安排表
----------------------------------------------
| 序 | | 矿 点 数 | 96年产量 | 97年限制 |
| | 单位名称 | | | 产 量 |
| 号 | | (处) | (万吨) | (万吨) |
|---|------------|-------|---------|---------|
| | 总 计 | 25040 | 6510 | 2000 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 1 | 河北省 | 395 | 130 | 60 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 2 | 山西省 | 257 | 99 | 50 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 3 | 内蒙古 | 199 | 472 | 160 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 4 | 辽宁省 | 9 | 4 | 0 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 5 | 吉林省 | 822 | 171 | 50 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 6 | 安徽省 | 136 | 80 | 25 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 7 | 福建省 | 100 | 113 | 17 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 8 | 江西省 | 2330 | 467 | 150 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 9 | 河南省 | 336 | 427 | 150 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 10| 湖北省 | 838 | 219 | 60 |

|---|------------|-------|---------|---------|
| 11| 湖南省 | 3715 | 1208 | 370 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 12| 广东省 | 759 | 43 | 10 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 13| 广 西 | 1169 | 105 | 30 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 14| 四川省 | 1565 | 507 | 160 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 15| 重庆市 | 94 | 37 | 10 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 16| 贵州省 | 9104 | 1751 | 500 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 17| 云南省 | 2473 | 307 | 90 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 18| 陕西省 | 364 | 185 | 55 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 19| 甘肃省 | 357 | 169 | 50 |
|---|------------|-------|---------|---------|
| 20| 新 疆 | 18 | 16 | 3 |
----------------------------------------------

附表二:
国有重点煤矿矿办“小井”限产安排表
(关停不具备“五消灭”的矿井)
---------------------------------------------------
| | | 数 量 | 产 量 | |
| 序号 | 单 位 | | | 备 注 |
| | | (个) | (万吨) | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| | 合 计 | 240 | 336 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 1 | 淮南矿务局 | 1 | 3 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 2 | 河北煤管局 | 6 | 7 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 3 | 山西煤管局 | 42 | 65 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 4 | 内蒙古煤管局 | 70 | 120 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 5 | 辽宁煤管局 | 3 | 8 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 6 | 吉林煤管局 | 97 | 88 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 7 | 江西煤管局 | 6 | 11 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 8 | 河南煤管局 | 5 | 10 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 9 | 陕西煤管局 | 5 | 13 | |
|----|--------------|---------|---------|---------|
| 10 | 甘肃煤管局 | 5 | 11 | |
---------------------------------------------------

附表三:
国有重点煤矿降低开采强度限制采掘失调矿井产量表
-----------------------------------
| | | | 能力(万吨/年)|
| 序 | |可 采| |
| | | |---------|
| | 矿 井 名 称 |储 量| | |
| | | | 设计 | 核定 |
| 号 | |(万吨) | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | 合计19处 |77507|1224|973 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 一 | 辽宁小计1处 |17158| 300|250 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 1 | 抚顺老虎台矿 |17158| 300|250 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 二 | 吉林小计1处 | 1591| 45| 45 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 2 | 辽源梅河三井 | 1591| 45| 45 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 三 | 黑龙江小计5处 |29339| 228|234 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 3 | 鸡西穆棱三井 | 1331| 24| 9 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 4 | 鸡西穆棱六井 | 1176| 6| 15 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 5 | 鸡西滴道九井 | 1985| 30| 25 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 6 | 鹤岗竣德立井 |22717| 150|120 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 7 | 双鸭川四方台皮带井 | 2130| 18| 65 |
|---|-------------|-----|----|----|

| 四 | 江西小计4处 | 5932| 186|120 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 8 | 萍乡安源矿 | 1153| 90| 60 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 9 | 萍乡巨源放 | 588| 21| 12 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 10| 萍乡白源矿 | 675| 45| 18 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 11| 乐平沿沟矿 | 3516| 30| 30 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 五 | 河南小计2处 | 3773| 90| 71 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 12| 鹤壁八矿 | 1884| 60| 50 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 13| 鹤壁九矿 | 1889| 30| 21 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 六 | 湖南小计1处 | 1071| 30| 21 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 14| 资兴宝源北平硐 | 1071| 30| 21 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 七 | 四川小计2处 | 5724| 135| 81 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 15| 广旺广元矿 | 314| 15| 21 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 16| 芙蓉白皎矿 | 5410| 120| 60 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 八 | 云南小计1处 | 596| 45| 40 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 17| 一平浪抗八平硐 | 596| 45| 40 |
|---|-------------|-----|----|----|

| 九 | 陕西小计1处 |12128| 90| 90 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 18| 韩城下峪口矿 |12128| 90| 90 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 十 | 甘肃小计1处 | 195| 75| 21 |
|---|-------------|-----|----|----|
| 19| 阿干矿阿井平硐 | 195| 75| 21 |
-----------------------------------

------------------------------
1996年生产情况 |1997年| | |
| | 限产 | |
------------| 控制 | | |
产 量 | 核定能 | 产量 | 数量 | 备 注 |
| 力利用 |(万吨) |(万吨)| |
(万吨)| 率(%) | | | |
-----|------|-----|----|-----|
1314 |135.05| 973 |341 | |
-----|------|-----|----|-----|
300 |120.00| 250 | 50 | |
-----|------|-----|----|-----|
300 |120.00| 25 | 50 | |
-----|------|-----|----|-----|
104 |231.11| 45 | 59 | |
-----|------|-----|----|-----|
104 |231.11| 45 | 59 | |
-----|------|-----|----|-----|
301 |128.63| 234 | 67 | |
-----|------|-----|----|-----|
10 |111.11| 9 | 1 | |
-----|------|-----|----|-----|
31 |206.67| 15 | 16 | |
-----|------|-----|----|-----|
29 |116.00| 25 | 4 | |
-----|------|-----|----|-----|
162 |135.00| 120 | 42 | |
-----|------|-----|----|-----|
69 |106.15| 65 | 4 | |
-----|------|-----|----|-----|
164 |136.67| 120 | 44 | |
-----|------|-----|----|-----|
81 |135.00| 60 | 21 | |
-----|------|-----|----|-----|
24 |200.00| 12 | 12 | |
-----|------|-----|----|-----|

26 |144.44| 18 | 8 | |
-----|------|-----|----|-----|
33 |110.00| 30 | 3 | |
-----|------|-----|----|-----|
108 |152.11| 71 | 37 | |
-----|------|-----|----|-----|
78 |156.00| 50 | 28 | |
-----|------|-----|----|-----|
30 |142.86| 21 | 9 | |
-----|------|-----|----|-----|
27 |128.57| 21 | 6 | |
-----|------|-----|----|-----|
27 |128.57| 21 | 6 | |
-----|------|-----|----|-----|
100 |123.46| 81 | 19 | |
-----|------|-----|----|-----|
25 |119.05| 21 | 4 | |
-----|------|-----|----|-----|
75 |125.00| 60 | 15 | |
-----|------|-----|----|-----|
55 |137.50| 40 | 15 | |
-----|------|-----|----|-----|
55 |137.50| 40 | 15 | |
-----|------|-----|----|-----|
121 |134.44| 90 | 31 | |
-----|------|-----|----|-----|
121 |134.44| 90 | 31 | |
-----|------|-----|----|-----|
34 |161.90| 21 | 13 | |
-----|------|-----|----|-----|
34 |161.90| 21 | 13 | |
------------------------------

附表五:
国有地方煤矿降低开采强度限制采掘失调矿井产量意见表
__________省(区、市、局)(盖章)
-----------------------------------
| | | | 能力(万吨/年)|
| 序 | |可 采| |
| | | |---------|
| | 矿 井 名 称 |储 量| | |
| | | | 设计 | 核定 |
| 号 | |(万吨) | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| |××省(区)合计 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 一 |省营煤矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 1 |××矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 2 |××矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| |… | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 二 |地营煤矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
|(一)|××地(市) | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 1 |××矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 2 |××矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| |… | | | |
|---|-------------|-----|----|----|

| 三 |县营煤矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
|(一)|××地(市) | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 1 |××县××矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| 2 |××县××矿 | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| |… | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | | | | |
|---|-------------|-----|----|----|
| | | | | |
-----------------------------------

------------------------------
1996年生产情况 |1997年| | |
| | 限产 | |
------------| 控制 | | |
产 量 | 核定能 | 产量 | 数量 | 备 注 |
| 力利用 |(万吨) |(万吨)| |
(万吨)| 率(%) | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |

-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
-----|------|-----|----|-----|
| | | | |
------------------------------
单位负责人:(盖章) 审核人:(盖章) 填表人:(盖章)
注:限产数量为1996年实际产量与1997年控制产量之差。

附表四:
国有重点煤矿风量不足矿井限产安排表
单位:万吨
--------------------------------------
| | | | | |
| 序 | | | 瓦斯 | 97年 |
| |省(区)名称| 矿务局、矿井名称 | | 计划 |
| | | | | 产量 |
| 号 | | | 等级 | |
|---|------|--------------|----|-----|
| | | 合计 | | 3341|
|---|------|--------------|----|-----|
| 1 | 部直管 | 平顶山煤业公司八矿 | 突出 | 190|
|---|------|--------------|----|-----|
| | | 其中:西二风井 | | |
|---|------|--------------|----|-----|
| 2 | | 平顶山煤业公司十矿 | 突出 | 185|
|---|------|--------------|----|-----|
| | | 其中:北翼风井 | | |
|---|------|--------------|----|-----|
| 3 | | 淮南局新庄孜矿 | 突出 | 190|
|---|------|--------------|----|-----|
| 4 | | 淮南局谢二矿 | 突出 | 100|
|---|------|--------------|----|-----|
| 5 | | 淮北局张庄矿 | 高 | 100|
|---|------|--------------|----|-----|
| 6 | | 淮北局岱河矿 | 低 | 110|
|---|------|--------------|----|-----|
| 7 | 北京 | 北京局大安山矿 | 低 | 88|
|---|------|--------------|----|-----|
| 8 | | 北京局木矿千坑 | 低 | 59|
|---|------|--------------|----|-----|
| 9 | 内蒙古 | 海勃湾局平沟矿 | 低 | 70|

|---|------|--------------|----|-----|
| 10| | 包头局阿刀亥矿 | 高 | 30|
|---|------|--------------|----|-----|
| 11| | 包头局河滩沟矿 | 突出 | 34|
|---|------|--------------|----|-----|
| 12| | 扎赉诺尔局灵泉矿 | 低 | 120|
|---|------|--------------|----|-----|
| 13| 河北 | 峰峰局薛村矿 | 高 | 130|
|---|------|--------------|----|-----|
| 14| | 峰峰局小屯矿 | 高 | 58|
|---|------|--------------|----|-----|
| 15| | 峰峰局九龙矿 | 高 | 130|
|---|------|--------------|----|-----|
| 16| 吉林 | 辽源局梅河六井 | 高 | 20|
|---|------|--------------|----|-----|
| 17| | 通化局松树矿二井 | 高 | 48|
|---|------|--------------|----|-----|
| 18| | 珲春局三道岭矿 | 低 | 20|
|---|------|--------------|----|-----|
| 19| 黑龙江 | 鸡西局穆棱二井二区 | 高 | 13|

|---|------|--------------|----|-----|
| 20| | 双鸭山局四方台皮带井 | 高 | 13|
|---|------|--------------|----|-----|
| 21| | 双鸭山局宝山皮带井 | 高 | 73|
|---|------|--------------|----|-----|
| 22| | 双鸭山局集贤竖井 | 低 | 110|
|---|------|--------------|----|-----|
| 23| | 七台河局桃山北翼风井 | 高 | 40|
|---|------|--------------|----|-----|
| 24| | 鹤岗局兴山矿 | 高 | 110|
|---|------|--------------|----|-----|
| 25| | 鹤岗局南山矿 | 突出 | 215|
|---|------|--------------|----|-----|
| 26| | 鹤岗局兴安矿 | 高 | 240|
--------------------------------------

-------------------------------------------
| 97年一 | | |
矿 井 | 季度末 | | |
通 风 | 缺风量 | 限产量 | 限 产 具 体 措 施 |
能 力 | 3 | | |
|m /min| | |
-----|------|-----|-----------------------|
3221| 17194| 266| |
-----|------|-----|-----------------------|
297.6| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
173.0| | 12| |
-----|------|-----|-----------------------|
| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
240.0| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
76.2| | 24| |
-----|------|-----|-----------------------|
124.7| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
146.8| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
自然通风 | 560| 5| |
-----|------|-----|-----------------------|
自然通风 | 574| 5| |
-----|------|-----|-----------------------|
120.0| 264| | |

-----|------|-----|-----------------------|
25.0| | 5| |
-----|------|-----|-----------------------|
30.0| | 4| |
-----|------|-----|-----------------------|
105.0| 79| 15| |
-----|------|-----|-----------------------|
119.0| 787| 11| |
-----|------|-----|-----------------------|
50.0| 1224| 8| |
-----|------|-----|-----------------------|
109.5| 741| 20| |
-----|------|-----|-----------------------|
11.0| | 9| |
-----|------|-----|-----------------------|
40.0| | 8| |
-----|------|-----|-----------------------|
10.0| | 10| |
-----|------|-----|-----------------------|
12.0| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
12.0| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
65.5| 444| 8| |
-----|------|-----|-----------------------|
111.8| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
34.0| | 6| |
-----|------|-----|-----------------------|
114.6| | | |
-----|------|-----|-----------------------|
208.5| 2368| 7| |
-----|------|-----|-----------------------|
229.8| 2449| 10| |
-------------------------------------------

续附表四:
国有重点煤矿风量不足矿井限产安排表
单位:万吨
--------------------------------------

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

海南省产品质量监督管理条例

海南省人大常委会


海南省产品质量监督管理条例
海南省人大常委会


(1994年8月15日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年8月25日颁布施行)


第一条 为加强对产品质量的监督管理,明确产品质量责任,保护用户、消费者以及生产者、销售者的合法权益,维护社会经济秩序,根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售及质量监督活动,适用本条例。
第三条 省、市、县、自治县人民政府的技术监督部门主管本行政区域内的产品质量监督管理工作。
工商、卫生医药、商检、劳动安全、公安消防等行政管理部门,按有关法律、法规规定的职权范围负责产品质量监督管理工作。
各行业主管部门负责本行业本系统的产品质量监督管理工作。
用户、消费者及消费者协会、行业协会、个体劳动者协会等社会团体和新闻舆论机构,对产品质量实行社会监督。
第四条 产品的生产者、销售者,必须贯彻“质量第一”的方针,切实保护用户和消费者的合法权益。在生产、销售中掺杂、掺假,以假充真、以次充好,以不合格产品冒充合格产品,应当依法承担产品质量责任。
第五条 生产者对其产品应实行严格的质量检验制度,确保产品质量。
第六条 销售者必须对所销售的产品质量负责,进货应实行索证和验收制度。产品在保证期内并非用户或消费者使用或保管原因所造成的质量问题,由销售者先按国家有关规定负责产品的修理、更换、退货和赔偿,或依双方约定予以解决。其产品质量责任属于生产者、供货者或储运者
的,销售者有权向有关责任方索赔。
第七条 各级技术监督部门和其他管理产品质量监督工作的部门(以下简称监督检查部门)依职权对产品进行监督检查和处理质量违法行为。
监督检查部门必须按规定的程序和检查方法行使检查职责。
第八条 省技术监督部门负责制定本省质量监督检查计划,并组织实施。
第九条 实行报检、检验、监管机构职能分离的产品质量监督管理体制。逐步实现由中介机构代理报检,检验机构经资格审查合格后独立检验,面向社会有偿服务,质量监督管理部门行使监管行政职能。
第十条 监督检查部门以抽查为主要方式对产品质量实行监督管理,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的主要内容是产品是否具有真实、合法的检验报告或合格证明。
被检单位和个人不得拒绝和干扰抽查。
第十一条 监督检查部门对产品进行抽查,不得收费。所需费用列入各级财政预算。
第十二条 监督检查部门在监督检查时,可行使下列职权:
(一)要求被检查人提供有效的产品检验报告或合格证明;
(二)对质量有疑问而又不能提供有效检验报告或合格证明的产品,对虽有检验报告、合格证明但与产品明显不一致的,可封存样品,并责令被检查人按规定送检;
(三)询问被检查的当事人、利害关系人、证明人,并要求提供证明材料和有关资料;
(四)查询、复制与质量违法行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务电函和有关资料;
(五)发现被检查人有质量违法行为时,可责令其暂停生产、销售,提供生产、销售及库存产品的数量和情况。
第十三条 监督检查部门在产品质量监督中发现有下列情形之一的,可以采取封存、扣押强制措施:
(一)法律、法规、规章明令禁止生产、销售的产品;
(二)属于案件的证据,又可能灭失的物品;
(三)不封存将产生社会危害的产品。
封存、扣押产品的时间一般不超过三十日。封存、扣押对检验有特殊时间要求的产品,按检验所需时间顺延;对封存、扣押时保质期不足一个月的产品,应在保质期内处理完毕。
第十四条 消费者协会有权受理产品质量投诉,并对投诉事项进行调查、调解;参与监督检查部门对产品质量进行监督检查,向有关行政部门反映、查询、提出建议;支持受损害的消费者提请产品质量纠纷仲裁或提起诉讼。对损害消费者合法权益的行为,通过新闻媒介予以揭露、批评

各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。
第十五条 产品质量监督检验的依据:
(一)已发布的保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。未制定国家标准、行业标准的产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求;
(二)产品说明、合同、实物样品或其他方式所明示的质量指标或状况;
(三)产品说明、合同、实物样品或其他方式所明示的质量指标或状况严于本条第一项所列标准的,按其所明示的质量指标或状况。
第十六条 省技术监督部门负责对产品质量检验机构按国家有关规定进行考核,对经考核合格的产品质量检验机构发给合格证书,并向社会公布其可以从事检验的产品及项目。
省技术监督部门对取得合格证书的产品质量检验机构,每二年进行一次复核。
未取得合格证书的产品质量检验机构不得从事产品质量检验业务。
第十七条 省技术监督部门接到有关产品质量检验机构的考核申请后,应在七日内作出是否受理的决定。
对已受理考核申请的,应在二个月内作出考核结论。逾期不作出决定或对决定、考核结论不服的,当事人可依法申请复议或向人民法院起诉。
第十八条 产品质量检验机构应当对报检单位提供科学准确的检测数据和检验结论,该数据和结论可作为质量监督、质量仲裁的依据。
第十九条 质量监督检查部门或其他报检机构抽取样品时,必须出示有效文件、证件,并按技术标准和有关规定抽取样品。
检验机构应按送检或责令送检的法律文书所规定的内容收验样品和检验,一般产品应在十日内,不易储存的食品类产品应在储存有效期内,出具检验报告(技术上对检验时间有特殊要求的除外),并及时将检验结果分送送检单位和当地质量监督行政主管部门。
样品在检验后仍有使用价值的应予以退还,复检样品在留样期满后退还。
第二十条 当事人对产品质量监督检验结果如有异议,可以接到检验结果通知书之日起十五日内向技术监督部门申请复检。经复检证实原检验结果有误的,应予改正;原检验结果正确的,应予维持。复检费用由责任方承担。
第二十一条 对取得有效质量检验报告或合格证明的产品,任何单位不得在有效期内对其相同检测项目进行重复检验。确属监督检查需要的,应由监督检查部门支付样品及检验费用。
第二十二条 产品质量检验机构的检验收费标准,由省物价部门会同有关主管部门另行制定。
第二十三条 检验机构对所出具的检验结果负责。
出具虚假检验数据、结论的,没收违法所得,并处以违法所得二至四倍罚款,对直接责任人可处以一千元以上一万元以下罚款;情节严重的吊销合格证书和营业执照;因检验结论错误而造成当事人经济损失的,应当予以赔偿。
第二十四条 产品质量检验机构对送检的技术资料、商业秘密负有保密责任。检验机构或检验人员泄露被检验人的产品技术秘密或商业秘密的,依照《中华人民共和国反不当竞争法》的规定处罚。
第二十五条 有下列行为之一者,责令停止生产、销售;没收违法所得,处以该批产品总值一倍以上五倍以下的罚款,并可对单位主要负责人处以五千元以上五万元以下罚款;已售出的产品,责令限期追回,尚未售出和已追回的产品,予以没收或销毁;情节严重的由工商行政管理部门
吊销营业执照:
(一)生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的;
(二)在产品中掺杂、掺假,以假充真、以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的;
(三)伪造或冒用产品产地、厂名、厂址、条码、商品标识、名优标志、合格标志、合格证明、检验报告的;
(四)生产国家已明令淘汰的产品的;
(五)销售明知是前四项所列产品(以下称假冒伪劣产品)的;
(六)销售已失效或明知是变质产品的;
(七)生产销售法律、法规、规章禁止生产、销售的其他产品的。
过失销售前款(一)至(四)项所列产品或变质产品的,没收其产品及违法所得。其损失可由销售者向有过错的生产者或供货者追偿。
第二十六条 有下列情形之一的,视为销售者具有前条所指的明知:
(一)销售者参与假冒伪劣产品生产的;
(二)销售者不按法定质量标识及要求进行检查验收或验收不合格仍然进货销售的;
(三)对销售的产品不能指明其合法的生产者或供货者的;
(四)对销售的产品不能提供合法的进货票据、证明或进货价明显低于市场价而又无正当理由的;
(五)县级以上政府有关部门向社会发布的质量信息或当地新闻媒介已公开揭露其产品存在质量缺陷,仍进行销售的。
第二十七条 有下列行为之一者,责令限期改正,没收违法所得;情节严重的,责令停止生产、销售,处以违法所得百分之二十至百分之三十的罚款,并可对单位主要负责人处以一千元以上一万元以下的罚款:
(一)生产、销售国家实行生产许可证制度而未取得生产许可证的产品;
(二)生产、销售不按规定标明产品名称、厂名、厂址、生产日期、有效使用期、保质期、安全使用期、警示标志等内容的产品;
(三)销售无检验合格证书的产品。
第二十八条 有下列行为之一者,责令限期改正;情节严重的,责令停止生产、销售,并可处以五百元以上五千元以下罚款:
(一)生产、销售剧毒、易燃、易爆、易碎、防潮、不准倒置的产品其内外包装上没有显著的警示标志的;
(二)生产、销售的机器、装置、仪表以及高档耐用消费品没有详细使用说明的。
第二十九条 违反本条例第六条规定,拒绝负责产品的修理、更换、退货和赔偿的,责令立即改正;对拒不改正的,处以该产品总值一倍以上五倍以下的罚款。
第三十条 违反本条例规定,拒不提供检验报告或合格证明等资料或拒绝接受检查,拒不执行责令送检决定,拒不提供假冒伪劣产品来源、数量的,对主要责任人处以一千元以上一万元以下罚款;擅自转移、破坏、生产、销售已封存或责令暂停生产、销售的产品的,其产品视为不合格
品,比照本条例第二十五条规定处理。
第三十一条 有下列行为之一者,可根据情节,处以一千元以上一万元以下的罚款;违反治安管理的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚:
(一)伪造、隐藏、毁灭证据的;
(二)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的。
第三十二条 明知用于销售的假冒伪劣产品,仍帮助其运输、储藏的,处以运输、储藏的假冒伪劣产品销售总值一倍以上五倍以下的罚款。
明知其生产、销售假冒伪劣产品,仍为其提供生产、销售场所的,处以该生产、销售产品总值一倍以上五倍以下的罚款。

第三十三条 广告经营者在明知或者应知的情况下,为假冒伪劣产品提供广告代理、设计、制作、发布服务的,责令停止违法行为,没收违法所得,可以根据情节处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第三十四条 没收和罚款使用省财税部门统一印制的罚没收据。没收和罚款金额按规定上缴同级地方财政。
第三十五条 本条例规定的行政处罚,由技术监督管理部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,从其规定。
各监督检查部门在执行分工职责时,应相互配合、协助,但对同一违法行为不得重复处罚。
第三十六条 从事产品质量监督检查的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、包庇质量违法行为的,由其主管机关给予行政处分;因监督检查机构及其工作人员的行政违法行为给当事人造成经济损失的,应由作出行政行为的机构先行赔偿,再视情节向直接责任人追偿。
第三十七条 对违反本条例规定的违法行为,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政强制措施或行政处罚不服的,可在接到处理或处罚决定书之日起十五日内,向作出决定的上一级行政机关申请复议。对复议结果不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。也可以直接向人民法院起诉。对逾期既不履行处罚决定又不申请复
议或起诉的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行,或依法强制执行。
第三十九条 被处以罚款者不执行已生效的行政处罚决定的,每逾期一日,加收未缴纳罚款总额千分之二的滞纳金。
第四十条 本条例具体适用中的问题,由省人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自公布之日起施行。



1994年8月25日