中央社会保障基金财政专户管理实施办法
财政部
中央社会保障基金财政专户管理实施办法
财政部
第一章 总则
第一条 为规范中央社会保障基金财政专户管理，建立健全中央社会保障基金财政专户管理制度，根据国家有关法律法规和《社会保障基金财政专户管理暂行办法》，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于按规定纳入中央社会保障基金财政专户的各项社会保障基金，包括：实行行业统筹中央单位企业职工基本养老保险基金、中央在京直属医院药品收支结余资金、原行业统筹中央单位企业职工基本养老保险结余资金，以及按规定纳入中央社会保障基金财政专户管理
的其他各项中央社会保障资金。
第三条 本办法所称中央社会保障基金财政专户（以下简称“中央财政专户”），是指财政部按国家有关规定设立的，用于存储和管理中央社会保障资金的专用计息账户。
第四条 中央财政专户的基本职责是：
（一）认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；
（二）及时办理中央社会保障资金的缴存、拨付业务，依法管理专户内资金；
（三）对中央财政专户内中央社会保障资金进行会计核算，监督检查中央社会保障资金收入是否及时足额缴入中央财政专户，并监督检查中央社会保障资金的使用方向，确保专款专用；
（四）定期向有关主管部门通报，并向社会保障监督组织反映和报告中央社会保障资金收支计划执行情况；
（五）接受审计部门的审计和社会各界的监督；
（六）其他与中央财政专户有关的事务。
第二章 账户设置与管理
第五条 财政部按照国家有关规定，在与劳动保障部等主管部门共同认定的国有商业银行开设中央财政专户。一家国有商业银行只能开设一个中央财政专户。现行中央财政专户的开户银行及账号为：
（一）中国建设银行总行营业部：26100999，其中：
2610099901 负责办理实行行业统筹管理的中国人民银行的基本养老保险基金缴拨业务；
2610099902 负责办理实行行业统筹管理的中国农业发展银行的基本养老保险基金缴拨业务；
2610099903 负责办理卫生部所属中央在京直属医院药品收支结余资金缴拨业务；
2610099904 负责办理国家中医药局所属中央在京直属医院药品收支结余资金缴拨业务。
（二）中国工商银行总行营业部：495249918400，负责办理原行业统筹单位基本养老保险结余资金的缴拨业务；
（三）中国农业银行总行营业部：600001040003313；
（四）中国银行总行营业部：00878008261001；
（五）交通银行北京分行：2015051929。
上述中国农业银行、中国银行、交通银行三账户暂存本银行原行业统筹基本养老保险结余资金，具体缴拨业务按财政部指令执行。
上述开户银行及账号若有调整，按照财政部有关规定办理。
第六条 中央财政专户内的中央社会保障资金实行统一管理，按资金种类分别建账、分账核算、专款专用，不得相互挤占或调剂使用。
原行业统筹中央单位企业职工基本养老保险结余资金，依据财政部、劳动保障部有关规定进行管理。
实行行业统筹中央单位企业职工基本养老保险基金和中央在京直属医院药品收支结余资金等其他各项中央社会保障资金，按照领拨款级次进行管理。领拨款级次包括主管部门、下属单位和基层单位三个层次：
（一）“主管部门”是指向财政部领报经费，并对所属单位核拨经费的单位。
（二）“下属单位”是指向主管部门领报经费，用于本单位使用或对基层单位核拨经费的单位。
（三）“基层单位”是指向下属单位领报经费，用于本单位使用的单位。
第七条 中央财政专户的主要用途是：
（一）接收缴存或划入的各项中央社会保障资金；
（二）接收中央社会保障资金形成的利息收入及购买国家债券兑付的本息收入；
（三）拨付各项中央社会保障资金；
（四）支付按规定购买国家特种定向债券或其他种类国家债券的资金，并加强债券管理；
（五）办理与财政专户有关的其他业务。
第八条 主管部门须按照国家有关规定，在国有商业银行开设收入过渡性账户（以下简称“收入户”），并到财政部备案。
第九条 收入户的主要用途是：暂存本级应上缴中央财政专户的中央社会保障资金；暂存下属单位缴来、应上缴中央财政专户的中央社会保障资金；暂存该账户的利息收入以及其他收入等。收入户除向中央财政专户划转资金外，不得发生其他支付业务。
第十条 主管部门须按国家规定在开设收入户的同一国有商业银行开设支出账户（以下简称“支出户”），并到财政部备案。
第十一条 支出户的主要用途是：接收中央财政专户拨入的中央社会保障资金；暂存社会保障支付资金及该账户形成的利息收入；支付中央社会保障资金支出款项；划转该账户利息收入到中央财政专户。支出户除接收中央财政专户拨付的中央社会保障资金及该账户形成的利息收入外，
不得发生财政部规定以外的其他收入业务。
第十二条 下属单位、基层单位必须按国家有关规定开设结算户，并到上一级主管部门备案。
第十三条 结算户的主要用途是：暂存下属单位本级和基层单位缴来应上缴的中央社会保障资金；向下属单位结算户、主管部门收入户上缴资金；接收主管部门或下属单位拨入的中央社会保障资金；暂存社会保障支付资金及该账户形成的利息收入；按规定支付中央社会保障资金支出款
项；办理经财政部批准的有关业务。结算户除发生上述业务外，不得发生其他收支业务。
第十四条 财政部要按照《会计基础工作规范》要求，配备政治素质好、有一定专业知识的人员担任中央财政专户的会计、出纳和稽核人员，建立健全中央财政专户的内部管理机制。
第十五条 财政部定期编制中央财政专户资金报告，年度终了后按照统一的报表格式编制决算表。
第三章 中央财政专户资金的缴存、拨付和结余管理
第十六条 原行业统筹中央单位企业职工基本养老保险结余资金的缴存业务，按照《财政部关于实行系统统筹中央单位设立养老保险基金账户的通知》（财社字〔1998〕24号）和《财政部、劳动和社会保障部关于清理和移交行业统筹基本养老保险基金有关问题的通知》（财社字
〔1998〕88号）的有关规定办理。
原行业统筹中央单位企业职工基本养老保险结余资金的拨付业务，按照《财政部、劳动和社会保障部关于申请和拨付行业统筹基本养老保险基金有关问题的通知》（财社字〔1998〕89号）有关规定办理。
第十七条 实行行业统筹中央单位企业职工基本养老保险基金的缴存、拨付和结余管理，按照《社会保险基金财务制度》（财社字〔1999〕60号）和《社会保险基金会计制度》（财会字〔1999〕20号）有关规定执行。下属单位的社会保险经办机构在每季终了5日之内将征
集的企业职工基本养老保险基金缴存主管部门收入户，主管部门的社会保险经办机构在每季终了7日之内将征集的企业职工基本养老保险基金缴存中央财政专户，财政部于当日登记入账。
未按规定执行的，财政部开户银行直接将收入户中的资金全部划入中央财政专户。
拨付中央财政专户内基本养老保险基金，须由主管部门的社会保险经办机构提出用款申请，财政部根据企业职工基本养老保险基金收支计划，并结合缴存中央财政专户的情况，对社会保险经办机构的用款申请审核后予以拨付。
第十八条 中央在京直属医院药品收支结余资金的缴存、拨付业务按照财政部、卫生部和国家中医药管理局《在京中央直属医院药品收支两条线管理实施办法》（卫规财发〔2000〕365号）的规定办理。
中央在京直属医院药品收支结余采取集中汇缴的办法，各中央在京直属医院将应缴入中央财政专户的资金，缴入主管部门汇集后，由主管部门于每季度结束后10日前，统一向中央财政专户缴纳。
主管部门未在规定日期将资金缴入中央财政专户的，财政部将委托开户银行于月末将其收入户中的全部资金划入中央财政专户。
财政部对各中央在京直属医院的资金支出，经核对用款申请无误后，从中央财政专户拨入主管部门支出户，由主管部门拨入各中央在京直属医院结算户。
第十九条 中央财政专户内各项中央社会保障资金结余除按规定购买国家债券和转存定期存款以外，全部结转下年度继续使用，不得改变用途。
第二十条 中央财政专户内的银行存款按照中国人民银行规定的存款利率计息。
第二十一条 中央财政专户发生的资金缴存和拨付业务，都必须通过银行转账划拨，不得以现金的形式缴付。
第二十二条 主管部门向中央财政专户缴纳（或申请）资金时，须填制《中央社会保障基金财政专户资金专用缴款书》（附一）、《中央社会保障基金财政专户用款申请书》（附二）和银行制发的“进账单”，并注明项目和具体金额，通过银行转账缴入或拨出。
中央财政专户发生资金缴存和拨付业务时，应凭原始凭证记账，并出具中央财政专户缴拨款凭证，附加盖专用印章的原始凭证复印件，交有关主管部门或单位记账和备查。
第四章 中央财政专户的监督和检查
第二十三条 财政部要建立健全中央财政专户内部管理制度，定期、不定期地报告中央财政专户内中央社会保障资金的收支和结余情况，接受审计部门的审计和主管部门及社会的监督。
第二十四条 财政部要与主管部门、开户银行等有关部门和单位建立经常性的对账制度，定期核对中央财政专户内资金的收支和结余情况，发现问题及时纠正。
第二十五条 中央财政专户内的各项资金不得挤占、挪用。对不按规定使用中央财政专户内资金的，财政部有权拒绝受理。
第二十六条 下列行为属于违纪或违法行为：
（一）未按时、足额拨付资金；
（二）截留、挤占、挪用、贪污中央财政专户内资金。
第二十七条 有第二十六条所列行为的，应区别情况限期纠正，并作账务处理。
（一）即时足额拨付按规定应拨付的资金；
（二）即时追回基金；
（三）国家法律、法规及财政部规定的其他处理方法。
第二十八条 对有违纪或违法行为的部门以及主管人员和直接责任者的处罚，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》等有关法律、法规处理。触犯法律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
对有关部门和人员的罚款及时上缴国库。
第五章 附则
第二十九条 《中央社会保障基金财政专户资金专用缴款书》、《中央社会保障基金财政专户用款申请书》由财政部统一印制。
第三十条 本办法由财政部负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行，凡与本办法不一致的，一律以本办法为准。
附一：
中央社会保障基金财政专户资金专用缴款书
年 月 日 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单位名称 ｜ 开户银行 ｜ 账 号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ 本次缴款金额 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 第第第
｜ 缴款项目及说明 ｜ 本年已缴专户累计数 ｜ 本年累计拨出数 ｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ 一二三
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 联联联
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 由由由
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 缴中中
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 款央央
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 单财财
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 位政政
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 作专专
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 为户户
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 原会出
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 始计纳
｜本次缴款金额合计人民币（大写）： ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 凭作作
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 证为为
｜ 缴款单位 ｜ 中央财政专户 ｜ 原原
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 始始
｜ 首 长 ｜主管会计｜ 处 长 ｜ 经办人｜ 司 长 ｜ 主管会计 ｜ 处 长 ｜ 经办人 ｜ 凭凭
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 证证
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附二：
中央社会保障基金财政专户用款申请书
年 月 日 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单位名称 ｜ 开户银行 ｜ 账 号 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ 申请用款金额 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 申请用款 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 上年专户 ｜ 本年已缴 ｜ 本年累计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 项目及说明｜
｜ ｜ ｜ ｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ ｜
｜ 结余数 ｜ 专户累计数｜ 拨出数 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜财政部核批金额合计人民币（大写）： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申请用款单位 ｜ 中央财政专户
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 首 长 ｜ 主管会计 ｜ 处 长 ｜ 经办人 ｜ 司 长 ｜ 主管会计 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
财政部核批金额 ｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ 第第第
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 一二三
－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 联联联
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 由由由
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 中中申
－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 央央请
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 财财用
－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 政政款
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 专专单
－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 户户位
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 会出作
－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ 计纳为
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 作作原
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 为为始
｜ 原原凭
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 始始证
处 长 ｜ 经办人 ｜ 凭凭
－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ 证证
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2000年11月29日
合肥市财政局关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则的通知
安徽省合肥市财政局
关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则的通知
合政办[2008]69号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市财政局拟定的《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十月六日
合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则
（合肥市财政局）
第一条 根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》（合政[2008]89号）（以下简称《政策》），制定本实施细则。
第二条 义务教育和公办高中阶段教育的学校按划拨方式供应建设用地；其他教育用地供地方案经公示后，无第二家竞买的，可协议出让。
第三条 《政策》所称新引进企业，是指从本市区域外新引进的企业。
第四条 《政策》第5条所称金融机构，是指国家金融监管机构批准经营金融业务的企业。
第五条 《政策》第5、41条所称高管人员，是指新引进的金融机构分行副行长以上、企业总部或地区总部及基地航空公司副总以上管理人员。
第六条 《政策》所称新设立企业不包括企业分立、改组、扩建、搬迁、转产、合并后继续经营，或者吸收新成员、改变隶属关系、改变企业名称等。具体企业须经市财政局会同市工商局、国税局、地税局、招商局等部门认定。
第七条 《政策》第8条所称国内外知名企业，是指注册资金不低于5000万元人民币、总资产不低于1亿元人民币、年销售收入不低于3亿元人民币的企业。具体企业须经市招商局会同市财政局等部门认定。
第八条 《政策》第11条所称物流园区、物流基地，是指符合本市物流发展规划的物流园区、物流基地；所称第三方物流企业，是指为客户提供包括设计规划、解决方案以及具体物流业务运作等综合物流服务的企业。具体项目须经市商务局会同市经委、市财政局等部门认定。
第九条 《政策》第13条所称大型商业设施，是指商贸中心、超大型购物中心（Shopping Mall）、大型百货店、大型综合超市、专卖店、专业店、大型会展场馆、商业集聚区、区域性农副产品批发市场、特色商业街、专业批发市场等商业设施。
第十条 《政策》第13条中所称自营和物业租赁，是指大型商业设施的投资者自营和进行房产等物业租赁经营。
第十一条 《政策》第14条所称标准化室内农贸市场，是指拥有土地使用权，有合法建设、规划手续，结构为框架结构，并按照规定配置公厕、垃圾房、商品卸货场地和非机动车停放场地等必备经营配套设施的室内农贸市场。所称的“农加超”，是指经营的农产品品种（单品）占所经营商品品种（单品）的比重不低于60%，或农产品的经营面积占超市总面积的比例不低于60%。
第十二条 《政策》第15条所称国内外知名连锁经营企业，是指进入世界500强、中国连锁百强或拥有区域性知名品牌的商业零售企业。
第十三条 《政策》第17条所称符合标准要求的配送中心和“农家店”，是指符合合肥市万村千乡市场工程验收要求的配送中心和“农家店”。具体项目须经市商务局会同市财政局等部门组织验收和认定。
第十四条 《政策》第23、25条所称新晋级，是指从低等级晋升为高等级。
第十五条 《政策》第26条所称新进入年度全国百强的旅行社，是指首次进入全国百强的旅行社。
第十六条 《政策》第27条免收城市基础设施配套费适用于幼儿园、义务教育和高中阶段教育的学校，减半征收基础设施配套费适用于高等教育学校和职业培训机构。
第十七条 《政策》第29条所称新建养老福利机构是指自有房产或以租赁等形式提供社会养老床位，且符合《老年人社会福利机构基本规范》的新办养老福利机构。
第十八条 《政策》第33条所称相关国际认证，主要包括开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证、人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（IS027001/BS7799）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）、BSI认证等。
第十九条 《政策》第45条所称政策优惠，是指对企业使用中水给予价格优惠和循环用水节水情况给予奖励。
第二十条 申报兑现政策的部门和时间
（一）申报部门
1.项目用地向市国土资源管理局申报；
2.财政政策按不同产业分别向有关部门申报：
（1）物流业、商贸服务业、餐饮业向市商务局申报，会展业向市会展办申报；
（2）酒店晋级奖励、旅游业向市旅游局申报；
（3）社会养老服务业向市民政局申报；
（4）服务外包业向市外经贸局申报；
（5）文化娱乐、动漫产业向市文广新局申报，其中，符合《政策》第37条规定的动漫企业向高新技术开发区财政局申报；
（6）减（免）城市基础设施配套费的统一向市建委申报；
（7）其它政策统一向市财政局申报，由市财政局根据申报兑现的具体政策，会同相关部门进行认定、审核。
（二）申报时间
1.申报项目用地，由企业（单位）根据项目具体情况及时申报；
2.申报减（免）城市基础设施配套费，按项目建设规定时间办理；
3.下列补贴、奖励按季申报：
（1）物流项目固定资产投资补贴；
（2）标准化室内农贸市场及“农改超”补贴；
（3）会展补贴；
（4）新晋级的星级酒店、国家级旅游风景区，新获得国家或省级商标及品牌奖励；
（5）新认定的国家级、省级动漫研发（技术、创作）中心奖励；
（6）原创影视动画播出奖励；
（7）动漫原创作品获国家、省、市级重大奖项奖励。
按季申报的，于下一季度的第一个月10日前报送申报材料。
4.养老福利机构床位补贴及其他奖励政策均实行按年度申报。
按年申报的，于次年3月底前报送申报材料。
第二十一条 申报材料
申报财政补贴和奖励的，企业（单位）须将申请报告、申请表（详见附件1～4）及相关证明材料一式两份，向本条规定的申报部门申报。
（一）申报物流项目固定资产投资补贴应提供以下材料：
1.申请报告和申请表；
2.营业执照（复印件）；
3.项目可行性研究报告；
4.项目进度情况说明及项目资金证明材料；
5.已完工的项目，经有资质的会计师事务所审计的项目竣工决算报告。
（二）申报会展补贴应提供以下材料：
1.申请报告和申请表；
2.展位、展会等相关证明材料。
（三）申报办公用房租金、农贸市场（农加超）、养老福利机构床位、服务外包企业国际认证费用等补贴以及原创影视动画播出等一次性奖励应提供以下材料：
1.申请报告和申请表；
2.营业执照（复印件）；
3.办公用房租赁合同以及租金支付凭证；
4.农贸市场（农加超）经营面积证明材料；
5.床位证明材料；
6.相关国际认证费用支付凭证；
7.相关商标、名牌、星级酒店、国家级旅游风景区、百强旅行社认证及动漫作品获奖、播出等证明材料。
（四）申报税收地方留成奖励应提供以下材料：
1.申请报告和申请表；
2.营业执照、税务登记证（复印件）；
3.企业缴纳营业税、增值税、企业所得税、契税等政策规定的税种缴纳凭证（复印件）；
4.申报个人所得税补助的，应提供企业副总经理以上人员名单，以及个人所得税完税证明。
第二十二条 企业（单位）申报材料齐全后，市有关主管部门应在10个工作日内会同市财政局审结，报市政府批准。
第二十三条 经市政府批准后，市财政局应在5个工作日内将兑现政策资金直接拨付给相关企业（单位）。
第二十四条 凡申报兑现政策的企业（单位），应在规定申报时间内报送申报材料。逾期未申报的，视为其自动放弃，不再受理。
第二十五条 实行“一企一议”、“一事一议”的项目，不再重复享受《政策》中规定的其它优惠政策。申报享受“一企一议”、“一事一议”政策的项目受理、审核和资金拨付程序按本实施细则执行。
第二十六条 《政策》第49条所称政策有效期是指自2008年8月4日起至2010年12月31日，在此期间内所有符合《政策》有关条款规定的现代服务业企业（项目），都可享受相关的扶持政策。项目、企业享受政策的时间，从开始享受政策的年度起执行到项目竣工或政策规定的期限为止。
第二十七条 已享受《政策》规定的有关用地、减免城市基础设施配套费以及税收奖励政策的有关企业（单位），市房产、国土部门应在权利证书上注记限定条件，企业（单位）不得在享受政策后违反限定条件，否则，市房产、土地部门不予办理相关产权变更手续，市财政部门全额追回减免费用和补贴、奖励资金。
第二十八条 企业（单位）对申报材料的真实性负责，弄虚作假，套取补贴、奖励资金的，一经发现，予以通报批评，追回补贴、奖励资金，五年内取消申报市级财政补助和奖励资格，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
第二十九条 本实施细则由市财政局负责解释。
