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安徽省巢湖市人民政府


巢政[2002]41号

关于印发《巢湖市拆除违法建筑暂行规定》的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，开发区管委会，中央、省属驻巢各单位：

《巢湖市拆除违法建筑暂行规定》已经市政府第31次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二00二年十月十七日

第一条 为保证城市总体规划的顺利实施，有效遏制违法建设，提高城市环境综合质量，保障城市经济建设和社会公用事业的健康发展。根据《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 在本市规划区范围内，下列建筑物、构筑物和其它设施为违法建设：

（一）未领取建设工程规划许可证以及不按建设工程规划许可证规定的内容进行建设的；

（二）未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地进行建设的；

（三）侵占城市道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线的；

（四）埋压、圈占消火栓或占用防火间距，堵塞消防通道的；

（五）在街道两侧、院落、楼顶、公共活动场地、公共设施用地擅自搭建的；

（六）在公路两侧建筑控制区内修建的；

（七）在城市防洪、排涝工程管理范围内修建的；

（八）不按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及设施；

（九）其它违反法律、法规规定的。

第三条 市规划、国土、城管、供电、消防、交通、水务等行政主管部门应分别根据相关的法律法规规定，对违法建筑作出限期拆除决定书。

第四条 在城市规划区内，违反有关法律、法规的规定进行建设，严重影响城市规划的，且当事人未在规定限期内自行拆除的，按下列分工拆除或组织拆除，所需费用由当事人承担。

（一）市区、近郊区主次干道两侧、公共设施上的违法建筑由市规划部门组织拆除；

（二）市经济技术开发区管理范围内的违法建筑由市开发区管委会组织拆除；

（三）街巷、老居民区及规划控制区内违法建筑由居巢区政府组织拆除；

（四）违法占地建设的建筑由市国土资源行政主管部门组织拆除；

（五）路产路权属于公路部门的公路两侧建筑控制区内的违法建筑由市交通行政

主管部门组织拆除；

（六）河道、湖泊范围内阻碍行洪、防洪的违法建筑由市水行政主管部门组织拆除；

（七）占用消防设施、消防通道的违法建筑由市消防部门组织拆除；

（八）侵占高压供电走廊及设施的违法建筑由市电力主管部门组织拆除。

（九）占用已建成城市道路、广场、环卫、市政设施、绿化用地的违法建筑由市城管部门组织拆除；

（十）居住小区的违法建筑由市房产部门组织拆除；

（十一）集贸市场内的违法建筑由市工商行政管理部门组织拆除；第五条 各有关部门应切实履行职责，相互配合，协调运转，增强对违法建设的管制效能。

（一）对违法占地、违法建设的单位和个人，在其违法行为尚未处理结束前，市规划部门不得受理其新的建设用地和建设工程申请。

（二）对因设计施工原因造成违法建设的设计单位、施工单位，市建设行政主管部门应按有关规定给予通报批评、经济处罚、停业整顿直到吊销资质证书。

（三）对违法建筑物，市房产部门不得颁发房屋所有权证；违法建筑物在处理期间不得进行转让、买卖、租赁、交换，不得用于经营活动。拆除违法建筑依法不作补偿、安置。

（四）对未经规划部门认可擅自改变房屋使用性质或违法建筑物，房产部门不得发放房屋权证，无产权证或非经营性用房，文化、卫生、工商等行政管理部门不得发放经营许可证或营业执照。已在违法建筑中经营的应责令其立即停业，拒不停业的，要依法予以处罚。

（五）公安消防部门应依法查处未经消防审核验收擅自交付使用的建筑物；供水、供电部门不得给违法建筑供水、供电。

（六）铁路、电信、供水等部门对影响其设施的违法建设应予制止，并责令当事人限期改正。当事人拒不改正的，应诉请人民法院判令当事人承担排除妨碍、恢复原状等法律责任。

（七）各新闻媒体应对查处拆除违法建筑给予舆论支持和监督。

第六条 公民、法人和其它组织对违法建设行为应当举报，对查处拆除违法建筑应积极协助。

第七条 对正在施工的违法建筑，市规划部门及相关部门应当作出责令当事人立即停止施工并限期处理的决定；当事人不执行限期拆除决定的，可依法强制拆除。

第八条 公安机关对妨碍查处拆除违法建筑的当事人，应依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第九条 当事人对违法建筑限期拆除处理决定，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，在行政复议或行政诉讼期间，不停止限期拆除决定的执行。但法律、法规另有规定的除外。

第十条 依据本规定对拆除违法建筑负有管理职责的单位和个人，不履行职责，或玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成严重后果的，由其主管部门或行政监察机关依照有关法规予以处分。

第十一条 对违法建筑拒不拆除的，单位主管人员或个人系国家公务员或国家行政机关任命的其他人员，由其主管部门或行政监察机关依照有关法规予以行政处分。

第十二条 市经济技术开发区管理委员会、居巢区政府、各有关部门应根据职责分工及时或集中开展清查、处理违法建筑的专项整治活动，并由市规划部门定期向市政府报告清查、处理结果。

第十三条 本规定由市规划部门负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起一个月后施行。

广西壮族自治区柳州市人民政府办公室


柳州市人民政府办公室关于印发《柳州电网建设绿色通道实施办法》的通知

柳政办〔2009〕100号


各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
《柳州电网建设绿色通道实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二〇〇九年六月十日






柳州电网建设绿色通道实施办法

第一条 为进一步落实《柳州电网发展战略合作框架协议》（下称框架协议），加快推进柳州电网建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的电网建设是指广西电网公司投资于在我市区范围内输、变、配电设施及配套设施的建设。
第三条 电网建设应与城乡经济社会同步协调发展，并遵循与电力负荷增长幅度相适应适度超前的原则。
第四条 本办法适用于本市市区范围内的电网建设，市辖各县可参照执行。
第五条 电网规划是城市规划的重要组成部分，为保障柳州电网建设能满足我市国民经济和社会发展需要，科学规划、合理布局各项输、配、变电基础设施，市人民政府组织电网经营企业及相关部门，按国家有关选址选线的标准或技术规范，编制柳州电网专项规划。专项规划报自治区人民政府批准后，作为城市建设发展过程中电力基础设施项目审批及相关用地规划预留的法定依据。
第六条 在电网专项规划尚未编制完成通过批准之前，电力基础设施的规划建设应由市人民政府根据相关规划的要求、电网建设需要、用地实际情况及国民经济和社会发展的需要，按相关规定和程序编制报审。重大供电基础设施选址方案须经市规划委员会确定。
第七条 柳州市电网建设项目列入市重点工程项目，享受相应优惠政策。
第八条 电网建设项目报批时，市政务服务中心在受理申报资料后，应启动并联审批流程，优先予以办理。
第九条 电网建设项目属市政基础设施建设项目，土地管理部门应依据经批准的电网专项规划，以划拨方式优先向电网建设项目供地，划拨土地使用权取得成本按有关规定计收。
第十条 征地、拆迁工作由项目所在城区人民政府负责实施。各级政府负责统一协调解决电网建设中征地拆迁、施工受阻等问题，高效推进辖区内电网建设。
第十一条 项目建设涉及的地上附着物拆迁、补偿标准按我市现行补偿标准执行。项目建设补偿资金按电网经营企业审定概算控制，超额部分由市政府和电网经营企业协商解决。
第十二条 架空电力线路的杆塔基础按照以下规定计算基础面积，作一次性补偿（计算面积小于实际占用面积的，以实际占用面积为准）：
（一）铁塔按其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算；
（二）拉线杆、塔的主坑和拉线坑面积按每坑2平方米计算；
（三）用以保护杆、塔基础的围堰或者挡土墙以该杆、塔基础的围堰或者挡土墙的水平投影面积计算。
第十三条 架空电力线路的杆、塔基础使用林地的，电网经营企业应依法向县级以上林业行政主管部门申办使用林地审核手续和林木采伐审批手续，涉及补偿的按国家有关标准执行。
第十四条 新建电力项目，在已依法办理土地征占用手续的变电站、电力线路塔基等建设用地范围，和尚未办理征用手续的电力线路保护区内，电网经营企业按照国家和地方政策规定支付了相关补偿等费用后予以清理、修剪。在项目建设期间抢种抢播植物的，由各级政府有关部门、电网经营企业依法清理，不予支付补偿。
第十五条 架空电力线路需要跨越房屋的，按国家和地方政策规定执行。对需要拆迁的，在拆迁公告公布后新建、改建、扩建、装修建筑物、构筑物的，均不予支付任何补偿。
第十六条 电力建设与市政、绿化、公路、铁路、通讯、广电、航道、桥梁以及其他设施的建设发生矛盾的，应按照规划在先、建设在先及配套设施服从主体设施的原则协商解决。
（一）涉及拆迁、复建的具体费用，由双方当事人按国家有关法律法规协商解决。
（二）不需拆迁、复建的，在采取防护措施后进行建设。
第十七条 根据城市规划需要，并经依法确定的政府建设项目，涉及到迁移、改建电力设施，电力设施产权单位应给予配合，涉及的相关费用由当地政府与电网经营企业协商解决。
第十八条 对非法占用电网建设项目预留用地的行为，行政执法部门要及时依法制止。对造成损失影响电网建设的，依法追究赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2009年7月1日起实行。