国际通信设施建设管理规定
信息产业部
国际通信设施建设管理规定
中华人民共和国信息产业部令
第23号
《国际通信设施建设管理规定》已经2002年3月14日第9次部务会议审议通过，现予公布，自2002年8月1日起施行。
部长 吴基传
二○○二年六月二十一日
第一条 为加强国际通信设施建设的统筹规划和行业管理，维护国家利益，保障国家通信主权和安全，促进国际通信网健康、有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》和国家有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事国际通信设施建设（含新建、改建、扩建和产权变更）活动，必须遵守本规定。
本规定所称的国际通信设施，包括国际通信出入口和国际传输网等电信设施。
国际通信出入口包括国际通信信道出入口、国际通信业务出入口和边境地区国际通信出入口。
国际传输网是指从境内的国际通信信道出入口至境外国家和地区间进行通信的所有有线、无线和卫星等电信设施。
第三条 信息产业部依照本规定对国际通信设施建设实施监督管理。
省、自治区、直辖市通信管理局在信息产业部领导下，依照本规定对本行政区域内的国际通信设施建设实施监督管理。
第四条 国际通信设施建设管理遵循维护国家通信主权，保证通信网络和信息安全，破除垄断、鼓励竞争，促进资源合理利用，维护通信建设市场秩序和公开、公平、公正的原则。
第五条 进行国际传输网和国际通信信道出入口建设，必须拥有国际通信基础设施经营权。
进行国际通信业务出入口和边境地区国际通信出入口建设，必须拥有国际通信业务经营权。
第六条 国际通信设施建设必须遵守我国的有关法律、法规，维护我国国家权益。
国际通信设施建设必须符合国家国际通信发展规划的要求。
国际通信设施建设必须符合国家安全的有关规定，配置国家有关部门要求的安全设施。
第七条 我国领土、领海内国际传输网、国际通信信道出入口的经营权和维护权，必须由获得我国国际通信基础设施经营权的电信业务经营者拥有。
我国领土、领海内国际通信业务出入口和边境地区国际通信出入口的经营权和维护权，必须由获得我国国际通信业务经营权的电信业务经营者拥有。
第八条 信息产业部综合规划司具体负责编制国际通信发展规划，并依据规划对国际通信设施建设进行管理。 第九条 进行国际通信设施建设必须经信息产业部初审或审批同意。
第十条 国际通信设施建设项目的审批应当遵循下列程序：
（一）国家规定的限额以上基本建设项目，经信息产业部初审同意后，由国家发展计划委员会审批；
（二）国家规定的限额以上的技术改造项目，经信息产业部初审同意后，由国家经济贸易委员会审批；
（三）国家规定的限额以下建设项目由信息产业部审批。
除按前款规定的程序和权限对国际通信设施建设项目进行审批外，其他任何部门或单位无权审批国际通信设施建设项目。
第十一条 国际通信设施建设单位与外国的组织或个人或者我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或个人签署国际传输网建设谅解备忘录和建设维护协议，应在签署前报信息产业部审批，经批准后方可签署。
第十二条 建设单位申请审批国际传输网建设谅解备忘录或建设维护协议应当提供下列材料：
（一）申请报告。报告内容应包括合作方的主要情况，谅解备忘录或协议的主要内容及重大问题；
（二）谅解备忘录或协议的文本。
第十三条 信息产业部应在受理建设单位的国际传输网建设谅解备忘录或建设维护协议审批申请后20个工作日内书面答复申请人。对不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十四条 对不涉及与外国的组织或个人或者我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或个人合作的国际通信设施建设项目，建设单位向信息产业部申请项目初审或审批时，应当提供下列材料：
（一）申请报告。包括项目建设原因、主要建设内容及规模、投资估算及资金筹措、进度安排等主要内容；
（二）项目建议书、可行性研究报告或项目建设方案。其内容及编制单位的资质应符合国家有关规定；
（三）营业执照及相关的电信业务经营许可证复印件；
（四）资信证明；
（五）信息产业部要求提交的其他材料。
涉及国际通信出入口建设的，还应提供获准设置国际通信出入口的批准文件。
第十五条 对涉及与外国的组织或个人或者我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或个人合作的国际通信设施建设项目，建设单位向信息产业部申请项目初审或审批时，除应提供第十四条所列各项材料外，还应提供谅解备忘录文本和建设维护协议文本。
第十六条 信息产业部进行国际通信设施建设项目的初审或审批，可以采用组织专家评议、委托咨询机构评估等方式，并在此基础上出具初审意见或批复。
第十七条 信息产业部受理企业所报限额以上国际通信设施建设项目行业初审申请后，应当在30个工作日内书面答复申请人。对未通过初审的，应当书面通知申请人并说明理由。
信息产业部受理企业所报限额以下国际通信设施建设项目审批申请后，应当在45个工作日内书面答复申请人。对不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十八条 建设单位在国际通信设施建设项目实施过程中应接受信息产业部和国际通信设施建设所在地省、自治区、直辖市通信管理局的监督、检查和指导。
第十九条 未经信息产业部审批同意私自与外国的组织或个人或者我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或个人签署协议的国际通信设施建设项目，以及在申请初审或审批过程中隐瞒有关问题的国际通信设施建设项目，信息产业部不予初审或审批；已通过信息产业部初审或审批的，信息产业部撤消原初审意见或批准文件；已经国家发展计划委员会或国家经济贸易委员会审批同意的，信息产业部告知审批单位撤消批准文件；已经进行建设的，不得运营。
第二十条 未经信息产业部批准，擅自建设国际通信设施进行国际通信的，由信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局按照《中华人民共和国电信条例》第七十条的规定处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 从事国际通信设施建设管理的国家工作人员违反本规定的，按照《中华人民共和国电信条例》第七十九条的规定处罚。
第二十二条 与我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区进行通信的通信设施建设，参照国际通信设施建设管理。
第二十三条 本规定自2002年8月1日起施行。
杜尔伯特蒙古族自治县蒙古语文工作条例
黑龙江省人大常委会
杜尔伯特蒙古族自治县蒙古语文工作条例
黑龙江省人大常委会
（1991年2月3日杜蒙自治县第十届人民代表大会第一次会议通过 1991年4月27日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 蒙古语文工作的管理
第三章 蒙古语文的学习
第四章 蒙古语文的使用
第五章 蒙古语文工作队伍建设
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及《杜尔伯特蒙古族自治县自治条例》的有关规定，结合杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称自治县）的实际情况，制定本条例。
第二条 自治县自治机关在蒙古语文工作中，认真贯彻执行国家法律的有关规定和民族语言文字政策，坚持语言文字平等的原则，保障蒙古族使用和发展自己的语言文字的权利，加强对蒙古语文工作的领导，不断提高蒙古民族的科学文化素质，为自治县的社会主义物质文明和精神文明
建设服务。
第三条 自治县自治机关在执行职务的时候，使用蒙、汉两种语言文字。
第四条 自治县自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。蒙古族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，要学习汉语言文字，提倡汉族和其他少数民族干部学习蒙古语言文字。
第五条 自治县自治机关按照蒙古语文的发展规律，做好蒙古语文规范化的工作，在蒙古族公民中有计划地做好普及推广工作，促进蒙古语文的健康发展。
第二章 蒙古语文工作的管理
第六条 自治县人民政府设立蒙古语文工作管理机构。其职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家法律的有关规定和民族语言文字政策，保证本条例的实施；
（二）根据本条例，制定蒙古语文工作的发展规划和具体办法；
（三）检查督促蒙古语文的学习、使用和翻译工作；
（四）管理蒙古语文的规范化工作；
（五）组织蒙古语文的科学研究和学术交流工作，搜集、挖掘、整理蒙古族文化遗产；
（六）管理蒙古语文专业人员的培训工作；
（七）协调有关部门之间蒙古语文工作方面的业务关系；
（八）协调有关部门做好蒙古语文工作者的技术职称评定工作；
（九）总结蒙古语文工作经验，表彰先进，交流优秀成果；
（十）完成自治县自治机关交办的其它各项蒙古语文工作。
第七条 自治县自治机关及所属有关部门、蒙古族聚居的乡镇人民政府应有一名领导分管蒙古语文工作。
第八条 自治县自治机关应将蒙古语文事业经费列入财政预算，并使经费逐步增加。
第三章 蒙古语文的学习
第九条 自治县自治机关有计划、有步骤地组织蒙古族干部学习蒙古语文，逐步提高他们用蒙、汉两种语言文字开展工作的能力。蒙古族领导干部要带头学习本民族语言文字。
第十条 自治县的蒙古族中学、小学和幼儿园的教学内容、教育方法要体现民族特点，切实加强蒙古语言文字教学，培养蒙、汉文兼通人才。
第十一条 自治县自治机关重视杂居、散居蒙古族学生对本民族语言文字的学习，妥善安排蒙古语言文字的教学。
第十二条 自治县的中等专业学校、技工学校，根据需要对蒙古族学生加授蒙古语文。
第十三条 自治县自治机关在成人教育中，重视蒙古族学习本民族语言文字，鼓励自学成才。有条件的乡镇可根据实际情况举办各种类型的业余培训班。
第十四条 自治县自治机关在扫除文盲工作中，对蒙古族聚居的地区重视蒙古文扫盲工作并注意汉语文扫盲工作。
第四章 蒙古语文的使用
第十五条 自治县自治机关在政治、经济、文化、教育、科学、卫生、体育、新闻等领域里都应加强蒙古语言文字的使用。
第十六条 自治县自治机关发布的布告、重要文件，召开重要会议，使用蒙、汉两种语言文字。
第十七条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位的公章、牌匾、文件题眉、有关证件等，使用蒙、汉两种文字。
第十八条 蒙古族干部以本民族群众为对象提倡使用蒙古语讲话、各民族干部以蒙古族群众为对象使用汉语讲话时，根据实际情况设翻译人员。
第十九条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位招收人员进行考试时，使用蒙、汉两种语言文字的试题，应试者可以选择其中的一种；对熟练掌握蒙、汉两种语言文字的人员应优先招收。
第二十条 自治县的蒙古族公民，可以用蒙古文填写各种申请书、志愿书、登记表及撰写其它各类文书。
第二十一条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位进行业务考核和晋级、评定技术职称考试时，职工使用蒙古语言文字与汉语言文字具有同等效力。
第二十二条 自治县的新华书店和邮政部门应做好蒙古文图书和报刊的发行工作。
第二十三条 自治县自治机关加强蒙古语广播和电视节目的编采演播工作。
自治县自治机关重视蒙古语影视片的译制、配音、协作交流和放映工作。
第二十四条 自治县自治机关鼓励和扶持文艺团体及民间艺人用蒙古语文创作和演出。
第二十五条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位，在接待和受理蒙古族公民来信来访时，应使用来信来访者所使用的语言文字。
第二十六条 自治县人民法院、人民检察院，审理、检察案件时，根据实际需要，使用蒙古语文或汉语文，保障蒙古族公民有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对不通晓蒙古语或汉语的诉讼参与人，应当为他们翻译。
第二十七条 自治县人民法院、人民检察院制定颁发重要法律文书，使用蒙、汉两种文字。
第五章 蒙古语文工作队伍建设
第二十八条 自治县自治机关加强蒙古语文工作队伍的建设，采取多种形式，培养政治觉悟高、业务能力强的蒙古语文工作者，充实到蒙古语文工作队伍。
第二十九条 自治县自治机关所属有关部门，蒙古族聚居的乡镇人民政府，配备专职、兼职蒙古语文工作人员。
第三十条 自治县自治机关加强蒙古语文的翻译工作，根据实际需要，设置翻译工作机构，积极培养翻译人才。
第三十一条 自治县自治机关依照国家的有关规定，有计划地选送蒙古语文工作者到国内外高等院校和研究部门进修，不断更新知识，提高业务素质。
第三十二条 自治县自治机关加强对蒙古语文工作者的管理，稳定岗位，有计划地进行业务考核和技术职称评定工作，充分调动他们的积极性。
第六章 奖励与处罚
第三十三条 自治县人民政府对模范地执行本条例的单位和个人，予以表彰奖励；对违反本条例的单位和个人，视其情节，分别给予批评教育或处罚。
自治县人民政府依据本条例制定蒙古语文工作的具体奖励与处罚的实施办法。
第七章 附 则
第三十四条 本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。
第三十五条 本条例自黑龙江省人民代表大会常务委员会批准之日起施行。
1991年4月27日
