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河北省人大常委会


河北省统计检查监督条例


　　
　　第一条　为有效地实施统计检查监督，保障统计资料的准确性、及时性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和有关法律、法规，结合本省实际情况，特制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本省境内和隶属于本省而居住省外的有国民经济和社会发展统计活动的所有单位和个人。
　　第三条　县和县以上人民政府统计部门依法行使统计检查监督权。
　　各主管部门在同级人民政府统计部门的组织指导下，负责检查监督本系统统计法律、法规的实施。
　　第四条　县和县以上人民政府统计部门设置统计检查机构或专职统计检查员。
　　县和县以上各主管部门根据工作需要，设置统计检查机构或专职、兼职统计检查员
　　乡、镇人民政府设置专职统计人员，城市街道办事处设置专职、兼职统计人员，协助统计检查机构和统计检查员进行工作。
　　第五条　统计部门和统计人员依法行使统计调查权、报告权、监督权，不受侵犯。
　　各地方、各部门、各单位的负责人对统计部门和统计人员依照统计法律、法规和规章提供的统计资料不得擅自修改，也不得授意、强迫统计人员进行修改。如果认为数据计算或来源有错误，应责成统计部门、统计人员和有关人员核实订正。
　　统计部门和统计人员应秉公执法，坚持实事求是，不得弄虚作假。
　　第六条　统计检查机构和统计检查员在规定的权限内行使职权，受法律保护，任何单位或个人不得干涉。
　　第七条　统计检查员由县以上人民政府统计部门或各主管部门任命，颁发《统计检查证》。各主管部门任命的统计检查员，应报同级统计部门备案。
　　统计检查员应保持稳定。统计部门的统计检查员调离统计检查监督岗位时，应征得任命部门同意；各主管部门的统计检查员调离统计检查监督岗位时，应征求同级统计部门的意见。
　　统计检查员调离统计检查监督岗位时，应交回《统计检查证》，并办理交接手续。
　　第八条　统计检查机构和统计检查员的职责：
　　一、宣传统计法律、法规和规章；
　　二、检查监督统计法律、法规和规章的实施，查办统计违法行为；
　　三、受理群众举报的统计违法案件；
　　四、对实施统计法律、法规和规章做出显著成绩的单位或个人提出表彰、奖励的建议；
　　五、对违反统计法律、法规和规章的单位或个人提出行政处分、行政处罚的意见；
　　六、完成上级统计部门交办的统计检查和案件查处任务。
　　第九条　统计检查员执行统计检查任务时，应出示《统计检查证》，并有权向被检查的单位或个人发出《统计检查查询书》。被检查单位的有关领导人及直接责任人员或被检查的个人，必须在接到查询书之日起十五日内据实答复。
　　第十条　县以上人民政府统计部门可向下一级统计部门委派统计检查特派员。统计检查特派员的委派办法按有关规定执行。
　　第十一条　查处统计违法案件，按下列分工进行：
　　一、国家机关和社会团体的统计违法案件，由同级统计部门会同其上级主管部门查处；
　　二、重大统计违法案件，由省统计部门会同监察部门和其他有关部门查处或报国家统计部门查处；
　　三、统计部门的统计违法案件，由上一级统计部门查处；
　　四、外资、中外合资和合作经营的企业、事业单位的统计违法案件，由所在市、县统计部门会同其主管部门查处；
　　五、其他单位和个人的统计违法案件，由所在市、县统计部门会同有关部门查处。
　　第十二条　统计违法案件，应按法律、法规规定的程序查处。
　　第十三条　任何单位和个人均有权向统计部门或统计检查机构检举、揭发统计违法行为，检举、揭发人受法律保护。
　　第十四条　上级统计部门对下级统计部门和同级及下级主管部门处理不当的统计违法案件有权复查和纠正，并可对重大统计违法案件直接调查处理。
　　第十五条　违反统计法律、法规有下列行为之一的，根据情节轻重，对有关领导人或直接责任人员给予行政处分：
　　一、违反《统计法》规定，自行制发统计调查表的；
　　二、违反《统计法》规定，自行公布统计资料的；
　　三、拒报统计资料的（全年累计无故迟报统计资料三次以上按拒报论处）；
　　四、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的；
　　五、利用职权授意、强迫统计人员按其意图修改统计资料的；
　　六、对依法行使职权的统计人员和检举、揭发人打击报复的；
　　七、违反《统计法》有关保密规定的。
　　行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除。
　　本条规定的行政处分，由县和县以上人民政府统计部门提出处理意见，交有关部门或单位决定并执行。
　　第十六条　对单位、有关领导人或直接责任人员有第十五条所列行为和其他统计违法行为，还应给予行政处罚的，按下列规定执行：
　　一、有第十五条第一、第二项行为的，对有关领导人或直接责任人员处以二百元以内罚款；
　　二、有第十五条第三项行为的，对单位处以五百元至五千元罚款，对有关领导人或直接责任人员处以五十元至五百元罚款；
　　三、有第十五条第四项行为和涂改、销毁统计原始凭证的，对单位处以一千元至八千元罚款，对有关领导人或直接责任人员处以一百元至五百元罚款；
　　四、有第十五条第五项行为的，对有关领导人处以二百元至五百元罚款，对知情不报的直接责任人员处以五十元至一百元罚款；
　　五、有第十五条第六项行为的，对有关领导人处以五百元至一千元罚款；
　　六、漏报、错报、迟报统计资料的，责令限期补报、纠正。无正当理由逾期不补报、不纠正的，对有关领导人或直接责任人员处以五十元以内罚款；
　　七、阻挠、抗拒统计检查机构和统计检查员检查的，对单位处以一千元至五千元罚款，对有关领导人或直接责任人员处以一百元至五百元罚款。
　　本条规定的行政处罚，由县和县以上人民政府统计部门决定并执行。
　　第十七条　个体工商户、私营企业等有第十五、第十六条所列行为之一的，除按本条例第十六条有关条款罚款外，情节严重的，由工商行政管理部门责令其暂停营业或吊销其营业执照。
　　第十八条　有第十五条、第十六条所列两项以上行为的，罚款分别计算，合并处罚
　　第十九条　单位缴纳的罚款，企业从留利中支出，不得列入成本或营业外支出，行政事业单位在包干经费中支出；对单位有关领导人或直接责任人员的罚款，不得由单位报销或以其它形式补给。
　　第二十条　罚款必须在接到罚款通知书之日起十五日内送交统计部门。逾期不缴纳罚款的，从滞纳之日起，按日加收罚款的百分之一的滞纳金。
　　当事人缴纳罚款时，统计部门应出具罚款收据，罚款收入上缴当地财政。
　　第二十一条　违反统计法律、法规弄虚作假骗取的奖励，包括通令嘉奖、记功、记大功、晋级、升职、授予荣誉称号和奖品、奖金，由作出处罚的统计部门通知授予机关予以撤销、追回。
　　第二十二条　统计部门对统计违法者提出处理意见，应签发《统计违法处理意见通知书》，通知有关单位，有关单位应按通知书提出的意见处理，并及时回复处理结果。对处理意见有异议，应在接到该通知书之日起三十日内向查处部门提出书面意见。拒不处理的，查处部门应通知同级监察部门或其上级主管部门监督执行。
　　第二十三条　当事人对行政处分决定不服的，按有关规定申请复议。
　　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议。上一级主管部门应在三十日内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向当地人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
　　第二十四条　统计检查员弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位按规定从重查处，并调离统计检查监督岗位。
　　第二十五条　对违反统计法律、法规构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十六条　对执行统计法律、法规和规章做出显著成绩和检举、揭发统计违法行为，同统计违法行为作斗争表现突出的单位或个人，由人民政府或统计部门、主管部门给予表彰和奖励。
　　第二十七条　本条例自公布之日起施行。


内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区公共图书馆管理条例

(2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

内蒙古自治区第九届人民
代表大会常务委员会公告

第　42　号

　　2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《内蒙古 自治区公共图书馆管理条例》，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　 2000年8月6日

第一章　总　　则


　　第一条　为发展自治区公共图书馆事业，满足全社会对科学文化知识的需求，促进社会 主义物质文明和精神文明建设，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　自治区内公共图书馆规划、建设、管理及使用，适用本条例。
　　本条例所称公共图书馆，是指各级人民政府投资兴办，向社会公众开放，具有文献资源 收集、整理、存储、加工、开发和服务功能的公益性机构。
　　第三条　旗县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划，加 强公共图书馆的建设和管理。
　　旗县级以上人民政府应当根据本辖区人口分布、社会经济和文化发展的需要，设立公共 图书馆。
　　要鼓励和扶持建立苏木乡、嘎查村和城市社区公共图书馆(室)。
　　第四条　旗县级以上人民政府文化行政管理部门是公共图书馆的主管部门。
　　计划、财政、人事、城建、科技、教育、新闻出版等有关行政管理部门在各自职责范围 内，保障和支持公共图书馆事业的发展。
　　第五条　自治区级图书馆是全区文献信息网络中心。
　　下一级公共图书馆接受上一级公共图书馆的业务指导。
　　第六条　公共图书馆的设置、合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名，必须征得上一级 文化行政管理部门同意，由同级人民政府批准。
　　第七条　公共图书馆的馆舍、设备、文献资源是国有资产，任何单位和个人不得转让、 损坏或者侵占。
　　任何单位和个人不得改变公共图书馆的用途。


　　第二章　公共图书馆的建设


　　第八条　各级人民政府要把公共图书馆建设列入城市发展规划。新建和扩建公共图书馆 ，其建筑面积一般应不低于下列标准：
　　(一)自治区级图书馆的建筑面积20000平方米；
　　(二)盟市级图书馆的建筑面积4000平方米；
　　(三)旗县级图书馆的建筑面积1000平方米。
　　第九条　各级人民政府应当将公共图书馆的业务经费和必需的设备费用列入财政年度预 算予以保证。
　　公共图书馆的业务经费和设备费用必须用于图书馆建设和开支，不得挪作他用。
　　第十条　各级人民政府要加强对民族地方文献的收集、保护。建立具有地方特色和民族 特点的藏书体系。公共图书馆对民族地方文献要设立专库和专架管理。要配备熟悉少数民族 语言文字的专业人员。
　　第十一条　公共图书馆之间应当加强联系和合作，在书刊资料采购、交换和借阅服务等 方面进行协作，实现馆藏资源共享。
　　第十二条　公共图书馆应当重视现代化设备的应用，建立和引进数据库，通过计算机检 索，实现文献信息服务的网络自动化。
　　第十三条　公共图书馆应当建立健全书库管理制度，做好文献资源的保存和防护工作。
　　公共图书馆应当收集入藏历史文献和新型载体文献。
　　公共图书馆入藏文献，应当按照国家规定标准加工整理。
　　第十四条　公共图书馆清理剔除严重破损或者失去利用价值的书刊，应当报请同级文化 行政管理部门批准。
　　第十五条　面向社会出版发行出版物的出版单位，应当自出版物正式出版发行之日起30 日内将出版物向当地盟市以上公共图书馆呈缴1～3册（份）。
　　鼓励在自治区外出版作品的个人，自愿呈缴。
　　有收藏和研究价值的内部出版物的呈缴制度，由自治区人民政府另行规定。


　　第三章　公共图书馆的服务


　　第十六条　公共图书馆应当为读者利用文献资料创造便利条件，解答咨询，指导阅读， 设计、营造和维护阅读环境，向社会服务。
　　第十七条　公共图书馆应当充分利用馆藏文献资料，采取多种服务形式，提高馆藏文献 利用率，鼓励各级公共图书馆开展送图书下乡活动。
　　除国家规定禁止公开传播的文献资料外，不准任意封存，但对珍本、善本以及不宜外借 的文献资料，可本着保护文献资料的原则限制使用。
　　第十八条　公共图书馆应当按照国家有关规定保证开馆时间。
　　国家法定节假日，公共图书馆必须开放。
　　第十九条　公共图书馆可以逐步开展业务延伸有偿服务，享受国家有关文化经济政策。 有偿服务项目的收费标准由自治区物价部门制定。其收入主要用于公共图书馆建设，增强自 身发展能力。


　　第四章　公共图书馆工作人员


　　第二十条　公共图书馆实行馆长负责制。
　　自治区级和盟市级图书馆馆长或者副馆长应当具有本专业高级专业技术职称；旗县级图 书馆馆长或者副馆长应当具有本专业中级以上专业技术职称。
　　第二十一条　公共图书馆工作人员应当具备中专以上文化程度，其中盟市以上公共图书 馆工作人员中，大专以上文化程度的应当不低于60％，旗县级公共图书馆工作人员中，大专 以上文化程度的应当不低于40％。
　　第二十二条　公共图书馆的人员编制根据本馆藏书规模和业务范围确定，专业人员的配 置比例按照国家和自治区有关规定执行。
　　第二十三条　公共图书馆可根据国家和自治区有关规定，对工作人员实行专业职务聘任 制或任命制，建立定期考核制度和在职岗位培训制度。
　　第二十四条　公共图书馆工作人员的劳动保护应当严格按照国家有关规定执行。


　　第五章　奖励与处罚


　　第二十五条　对向公共图书馆捐赠资金、文献、设备或者有其他突出贡献的单位和个人 ，人民政府应当给予表彰奖励。
　　第二十六条　公共图书馆有下列行为之一的，由旗县级以上文化行政管理部门责令限期 改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分：
　　（一）不按规定开馆的；
　　（二）任意限定文献借阅范围的；
　　（三）擅自清理剔除图书资料的；
　　(四) 擅自改变公共图书馆用途的。
　　第二十七条　公共图书馆的文物藏品不得私自赠送，私自赠送的，按《中华人民共和国 文物保护法》有关规定处理。
　　第二十八条　公共图书馆将业务经费和设备费用挪作他用的，对主管人员和直接责任人 员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　公共图书馆读者必须遵守公共图书馆规章制度，爱护文献资料和公共设施 设备。有下列行为之一的读者，公共图书馆可对其进行批评教育，并有权要求读者按有关规 定予以赔偿：
　　（一）损坏公共图书馆设备的；
　　（二）遗失所借文献资料的；
　　（三）撕毁、污损所借文献资料的；
　　（四）有其他违反公共图书馆规章制度的。
　　第三十条　应当向公共图书馆呈缴出版物的出版单位，不按本条例规定呈缴出版物的， 由文化行政管理部门协同有关部门责令限期呈缴；逾期不缴的，处以应呈缴出版物价格的10 倍以下罚款。
　　第三十一条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事 人不申请复议，也不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门，可以申 请人民法院强制执行。


　　第六章　附　　则


　　第三十二条　社会团体、企业事业单位和个人开办的图书馆的管理，参照本条例执行。
　　第三十三条　本条例所称文献资源是指记录有知识的一切载体，包括图书、报纸、期刊 、专利公告、标准文本、会议论文、科技报告、音像制品、缩微胶片和电子出版物等。
　　第三十四条　本条例自公布之日起施行。